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省政協開展“支持科技創新人才隊伍創新創業情況”專題調研_浙江日報專欄_中國人民政治協商會議浙江省委員會
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以改革賦能,讓科技創新人才競相涌流

省政協開展“支持科技創新人才隊伍創新創業情況”專題調研

發布日期:2024年11月15日 來源:浙江日報   作者:傅靜之   字號:[][][]

據浙江日報 近日發布的《中國區域創新能力評價報告2024》顯示,浙江區域創新能力連續3年居全國第4。在這項彰顯科創綜合實力的排名背后,是多年來浙江不斷放大教育科技人才一體貫通的聚變效應、持續提升省域科技創新體系整體效能、加快建設高水平創新型省份的一系列付出與努力。

人才是自主創新的關鍵。 浙江深入實施人才強省戰略,大力營造對人才友好的發展生態,努力形成“浙江成就人才、人才成就浙江”的良性互動格局。今年以來,省政協圍繞加強高水平創新型人才隊伍建設,聚焦激發科技創新人才創新創業活力,就人才政策供給如何更有效匹配發展新質生產力等熱點,組織委員、專家、學者等深入杭、嘉、湖等地的高校、科研院所和企業走訪調研,了解我省科技創新人才創新創業的現狀和挑戰,并提出一系列有針對性的意見和建議。

構建多平臺、多層次

人才賦能機制

攻克大型隧道掘進裝備自主設計制造關鍵技術,推動我國“掘進裝備躋身世界前列”;突破光刻機浸液系統關鍵技術,使我國成為全球第三個掌握該技術的國家;首創完整的飛機數字化裝配技術體系,讓我國也能自主掌握飛機數字化裝配核心技術及裝備……這些令人自豪的榮譽,均出自浙江大學流體動力基礎件與機電系統全國重點實驗室。近日,省政協調研組走進這個重點實驗室,實地考察相關裝置、設備,了解其碩果累累的科研成績,并與來自浙江大學、西湖大學的專家學者圍繞如何加強高水平創新型人才隊伍建設展開熱烈討論。調研組認為,高水平創新型人才是高等院校建設發展的重要力量,建議浙江的一流學府能從支持創新人才的培養、加強校企聯動、促進實踐教育、推動跨學科屬性平臺建設等方面持續加強高水平創新型人才隊伍建設。

在培育高水平創新型人才的征程上,分布全省各地的科研院所同樣重任在肩。筑巢引鳳、苦練內功、精心孵化,浙江大學湖州研究院歷時5年成為南太湖新區鏈接全球全要素的核心平臺,該院通過不斷深化產學研融合創新,讓青年人才挑起大梁,已培育出科技企業40家,推動一項項科技創新成果持續從研究室邁向應用領域;浙江清華長三角研究院通過對接清華大學20多個院系,吸引了100余名校友前往開展科研攻關和成果轉化,形成了由國家級人才領銜、清華校友和海歸高層次人才擔綱、平均年齡僅37歲的創新人才隊伍,并與浙江能源、華友鈷業等100余家產業鏈龍頭企業開展技術聯合攻關,累計組建企業聯合研究中心35家;北京理工大學長三角研究院(嘉興)組建起以學科交叉創新為特征的“10+N”創新研究中心,推行PI科研創新團隊發展模式,打造“1235”人才隊伍雁陣格局,構建“校—院—企—政”四級聯動引才機制,依托京滬杭“人才飛地”及全球引才網絡,運用大數據人才甄選策略,精準繪制引才圖譜,吸引海內外人才不斷集聚……

調研組建議,在推動我省“雙一流”高校、全國重點實驗室、省實驗室、各研發平臺和區域研究中心等機構進行定位和功能梳理,優化資源配置的基礎上,搭建層次分明、分工明確的多模態區域創新體系,為人才投入各環節創新活動提供立體式平臺;加強對有組織科技成果轉化的支持力度,通過企業和高校聯動使基礎研究和產業活動的高水平人才群體充分碰撞交流,組織企業、研究機構和行業協會等交流互動,凝練前瞻性關鍵性的產業問題,促進科技創新和產業創新的深度融合;此外,要重視戰略性新興產業和未來產業在省屬企業中的布局,聚能龍頭,培育高能級企業群,打造高能級科創平臺,激活全域創新活力,構建“百花齊放”、開放互聯的創新系統,為高水平創新人才賦能,并帶動科技創新與產業創新的有機融合。

全面優化

人才評價與考核機制

人才,快速聚集;產業,蓬勃脈動;城市,向上生長——放眼如今的浙江大地,人才與城市互相奔赴、互相成就已成為主流,一片片人才薈萃、動能澎湃的科創高地,正“八仙過海”爭相成為全球人才心生向往、人生出彩的創新創業新天堂。

杭州發布支持產業高質量發展的人才政策,提出將加大對產業領軍人才的支持力度,項目資助占領軍人才總量的80%以上;授權企業開展人才自主評價并給予政策支持,3年新增高層次產業人才10萬名;同時,牽頭打造技能人才培訓評價產業聯盟,建成數字、集成電路2個市級產業聯盟和覆蓋智能制造、數字營銷等14個區級產業聯盟,幫助就業重點人群提技能、促增收;建立與職業技能等級相匹配的薪酬和激勵機制,引導企業打破技能工人收入的“天花板”,實現技能高則工資高、貢獻大則待遇優,全面營造技能成才的社會氛圍。

寧波一方面做好政策支撐“加法”,如持續完善“通則+定制+專項”人才政策體系,新制定11個專項和4個定制政策;同時,又在人才評價制度上嘗試做起“減法”,以甬江科創區為核心區,深化人才工程舉薦認定制,優化重點企業人才舉薦權,支持寧波東方理工大學(暫名)等4家單位獲省頂尖人才自主評審權,分別支持65家、810家企業開展職稱自主評審和技能人才自主評價。

省政協調研組認為,應推動合作攻關成果在不同主體間的互認,將產業轉化實際成果納入創新型人才評價機制;同時,加強技術經理人隊伍的建設,加大對概念驗證中心、成果轉化基地等的支持力度,拓寬科技創新人才發展空間;充分發揮省內頂尖高校管理學院在人才培養、成果轉化、資本孵化、產業生態整合等方面的作用,為風投創投機構提供智力和人才支持。

走訪中,調研組欣喜地發現,如今對創新型人才的認定和評價,論文已不再是唯一因素,產業標準和市場機制正在人才評價中發揮愈來愈大的作用。當下,越來越多的城市正嘗試把人才評價的“指揮棒”交到用人單位的手里,讓“人才好不好,企業說了算”在“浙”里成為新常態。今年4月以來,溫州系統集成、創新開展“問企識才”改革,其最大亮點就是把市級人才計劃舉薦權、職稱自主評審權、技能等級評定權授給企業,形成“企業推、政府核、人才享”的企業人才評價體系。如全市人才指數前100名企業自主聘任的“首席專家”,可打破申報名額、學歷、職稱等條件限制,優先申報市級重大人才工程。新政推行半年多來,一條企業自主引育、職企雙贏的新賽道已然形成,人才創新活力持續釋放。

一場場引才活動“筑巢引鳳”,一次次創業大賽“拋磚引玉”,浙江迎接天下英才的信心和決心無比堅定。

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