據浙江日報 在今年兩會期間，“大灣區”成為了一個高頻詞匯，政府工作報告中多次提及“加快建設大灣區”。不少人猜測：杭州灣會成為紐約、舊金山、東京之后的第四個世界級灣區。
省政協委員、省水利河口研究院專職副總工程師葉碎高敏銳地捕捉到了“大灣區”的發展潛能，這次他帶來的提案就是《環杭州灣大灣區空間總體規劃》，一經提出就得到了其他政協委員的熱議和支持。葉碎高是一名連任的老委員，過去五年間，他發揮專業優勢就“五水共治”“科技治水”等主題積極建言獻策。經過連續幾年努力，我省水環境、水安全狀況明顯改善，好的環境是為了更好的發展。盡管治水永遠在路上，但他覺得：梧桐樹已栽好，是迎接金鳳凰的時候了。
環杭州灣大灣區的提出，正是浙江打開家門迎接“金鳳凰”的新姿態。今年的政府工作報告明確提出:“大灣區是現代化浙江的空間特征”“做強做大杭州灣”。杭州灣區域歷史悠久、文化深厚、人口稠密、經濟發達，歷史上是我國重要的物資、庫銀、技術、人才輸出重地。環杭州灣大灣區協同、可持續發展，不僅關乎浙江、上海人民的福祉，而且關乎我國經濟穩定、國家安全。當“大灣區”成為“熱饃饃”時，葉碎高卻覺得應該多一些“冷思考”。
眼下，為了更快一步搶占發展先機，我省不少地方已經著手開始謀劃如何主動融入參與環杭州灣大灣區建設。在葉碎高看來，這樣以行政區域為藩籬，各自為政的方式并不能帶來區域長遠、整體的發展高效益。“我們應該從建設之初就做好空間總體規劃，嚴格規定某些區域不能做什么、限制做什么，節約、集約、高效利用好空間資源，才能讓大灣區實現綠色、高效、可持續發展。”這也是此次他提案的最終目的。
環杭州灣大灣區包括浙江、上海兩大行政區域，要打破行政區域限制，把大灣區作為一個完整的地理、經濟單元進行統籌規劃，劃出“三條底線”。第一條是生態安全紅線，確保經濟發展與生態環境相協調。要主動與上海溝通協調，統一劃定生態紅線，為大灣區的未來發展構建起科學合理的格局。第二條是永久基本農田線，要堅決防止農田“非農化”。這條線關乎糧食安全，是老百姓的“米袋子”，絕對不能為了一時的經濟效益舍本逐末。第三條則是城鎮開發邊界線，我們同時需要以城市群為主體構建大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮格局，來滿足人民日益增長的美好生活所需的空間要求。“這三條底線，也是環杭州灣大灣區健康發展的生命線。”葉碎高概括說。
從地圖上看，浙江位于杭州灣核心地帶，襟蘇帶滬，地理優越。“正因為有著地理優勢，浙江才更有必要主動謀劃、從頂層設計開始，通過規劃盤清資源稟賦、環境承載能力家底，把握發展先機。”今年的政府工作報告中明確提出要“高水平編制‘多規合一’大灣區規劃”，與葉碎高的提案不謀而合，讓他倍感振奮：“環杭州灣大灣區建設于浙江而言是一次難能可貴的歷史機遇，值得每一個浙江人期待。”
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