我今年提出了關于加強農村生活污水治理長效運維機制建設的提案，與省政協一場民生論壇主題相關，感覺很興奮。看來，準備提案抓熱點很重要。
我曾經在衢州市擔任副市長，對那塊土地很熟悉，對那里的父老鄉親很牽掛。今年1月5日至6日，我專程到衢州市調研“五水共治”等課題，準備今年省政協全會的提案。
當地對我的調研很重視。在衢州市環保局會議室，來自衢州市治水辦、環保、水利、住建、農辦、農業等部門的負責人，一起參加了“五水共治”推進情況座談會。大家觀看了“五水共治”視頻，市治水辦介紹了2016年“五水共治”工作情況。大家針對垃圾分類、城市內河截污納管、農村水環境治理、重型化工企業轉型升級等熱點議題，展開了熱烈的交流。
衢州是山區、錢江源頭，我特別關注當地農村生活污水治理設施運維問題。我發現，衢州市下轄的6個縣（市、區）農村生活污水治理設施第三方運維平臺均已建成并投入使用，其中2014~2015年全部移交第三方運維，2016年建設并驗收合格的終端也已移交運維，農村生活污水治理設施運維管理工作步入正常有序的軌道，但也存在設施運行維護資金不足的問題。衢州市經過近三年的行動計劃，新增農村生活污水治理村1522個，新增受益農戶39.5萬戶，目前該市農村生活污水治理設施均采用第三方運維管理模式，其中30噸以上的終端及其配套管網運維服務費為6900元/年，15~30噸的為5750元/年，5~15噸的為5175元/年，加上5萬噸以下的治理設施等運維費用，全市所需運維費用約3600萬/年。省財政尚未明確農村生活污水治理設施運維管理配套經費，對衢州這些財政能力比較薄弱地區來說壓力較大。為此，我在提案中建議，在省級財政預算中設立農村生活污水長效運維管理補助資金，重點用于淳安等26個加快發展縣（市、區）的農村污水處理設施正常運行；積極爭取國家各項專項資金與財政補助，引導社會資金參與管理，鼓勵村鎮自籌資金，引導農戶以投工投勞方式參與設施的巡查維修。
衢州市在2013年底前通過“百村示范萬村整治”工程，實施了包括農村生活污水治理在內的“五項工程”（村道硬化、垃圾處理、污水治理、衛生改廁、村莊綠化），由于當時配套補助資金較少等因素，導致項目實施標準不高、受益面不廣，工藝簡易導致實際運行中無法有效處理污水，反而產生了新的集中污染源，亟須提升改造。這種情況在衢州以外的地方也存在。為此，我在提案中建議，參照2014~2016年整治村標準，對2013年底前實施的農村生活污水項目進行提標改造，并納入2017年度項目計劃，給予一定資金補助。
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