發(fā)布日期：2015年05月04日 來源：聯(lián)誼報(bào) 作者： 字號(hào)：[
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因?yàn)楝F(xiàn)有政策的限制，農(nóng)村老房子不能自由流通買賣，市場(chǎng)價(jià)值的缺失，使已身居城市多年的主人把鄉(xiāng)村的老房子視為棄之可惜、食之乏味的雞肋。中國(guó)城市房?jī)r(jià)節(jié)節(jié)高升并領(lǐng)世界之先，而農(nóng)村老房子卻越來越不值錢，甚至到了白送也沒有人要的地步。隨著農(nóng)村留守老人的離逝，空置老房子往往無人修繕養(yǎng)護(hù)，任由其破敗倒坍，紹興各地鄉(xiāng)村，隨處可見被遺棄的破敗老房子，觸目驚心，大煞風(fēng)景，成為美麗鄉(xiāng)村極不和諧的音符。
中央在城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上詩(shī)意地提出：記得住鄉(xiāng)愁。城市擁堵厲害、污染嚴(yán)重，生活壓力越來越大，城市人開始向往回歸悠閑放曠、清新自然的鄉(xiāng)村，但驀地發(fā)現(xiàn)家已回不去了！
中國(guó)現(xiàn)在只有文物保護(hù)法，而國(guó)外1907年就有了建筑保護(hù)法，1890年法國(guó)頒布了歷史建筑保護(hù)法，美國(guó)人如果購(gòu)買了老房子，政府對(duì)個(gè)人修繕會(huì)有獎(jiǎng)勵(lì)和免稅政策，英國(guó)也有專門的機(jī)構(gòu)來幫助居民完成古宅修繕，而我們中國(guó)目前尚沒有保護(hù)老房子的相關(guān)法律。
近年紹興市政府出臺(tái)了專門針對(duì)古城的保護(hù)政策，每年投入可觀的專項(xiàng)資金，走在了全國(guó)古城保護(hù)的前列，但鄉(xiāng)村老房子卻沒有得到任何的保護(hù)。鄉(xiāng)村老房子一樣是人類文明的重要部分，她一旦消失，就永遠(yuǎn)失去了。中國(guó)的城鎮(zhèn)化道路，不應(yīng)是削弱農(nóng)村、凋敝農(nóng)村的過程，農(nóng)村的可持續(xù)性發(fā)展是整個(gè)中國(guó)可持續(xù)性發(fā)展的重要組成部分，所以迫切希望紹興市政府出臺(tái)細(xì)則措施，留住鄉(xiāng)村老房子，保護(hù)鄉(xiāng)味。為此建議：
制定整體規(guī)劃。相關(guān)部門制定切實(shí)可行的老房子保護(hù)規(guī)劃，并納入城鄉(xiāng)整體規(guī)劃，依法依規(guī)實(shí)施保護(hù)。
多方齊心共力。采取政策主導(dǎo)、社會(huì)參與，多渠道、多方式籌集老房子保護(hù)資金，各縣市財(cái)政每年安排適度專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安排一定的配套經(jīng)費(fèi)，產(chǎn)權(quán)人或使用人可根據(jù)條件分擔(dān)一定比例，鼓勵(lì)城里人回鄉(xiāng)“修祖屋”活動(dòng)，表現(xiàn)出色者，進(jìn)行重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。
重抓瀕危老屋。按照因地制宜、輕重緩急的原則，落實(shí)到村，先重點(diǎn)排查搶救瀕危的、修繕殘損的、預(yù)防隱患的，以延緩建筑的生命，確保不因失修而損毀。對(duì)不行使養(yǎng)護(hù)義務(wù)的產(chǎn)權(quán)人，予以一定的處罰措施，直至剝奪其“養(yǎng)護(hù)權(quán)”，而交由有能力的熱心人士養(yǎng)護(hù)、使用。
政策傾斜激勵(lì)。鼓勵(lì)開展老房子保護(hù)志愿者“認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)護(hù)”活動(dòng)，鼓勵(lì)納稅人及社會(huì)組織對(duì)老房子保護(hù)的捐贈(zèng)并依據(jù)法規(guī)享受相關(guān)優(yōu)惠和政策傾斜。
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