據聯誼報 一、從更大范圍構建公共衛生應急管理體系建設的框架
研究加強公共衛生應急管理體系建設時，要將重大傳染病疫情、群體不明原因疾病、重大食物和職業中毒、重大環境污染以及由于自然災害、事故災難或社會治安等引發的嚴重影響公眾健康的突發公共衛生事件，盡最大可能納入范圍考慮。
二、生物安全問題是公共衛生安全最嚴峻的挑戰
將生物安全納入國家安全體系具有必要性和緊迫性。如何在疫情一旦爆發就在較短時間內明確病原體及其傳播機理和途徑顯得非常重要，這就需要有一個科技支撐體系來準確預測預警，面對突發威脅時能夠快速反應，有效控制，才能將未來生物危害的損失降到最低。
三、公共衛生應急管理體系的核心是疾病預防控制體系
一是公共衛生體制也有必要進行改革完善，比如可賦予有條件的行政權限、信息發布權限；二是要提升公共衛生系統自身的能力，完善激勵和約束機制，加強人才培養；三是進一步強化公共衛生系統與醫療系統的配合協同。四是要增強基層醫療衛生機構的神經末梢功能。五是加強針對全社會公眾的重大疫情應對培訓和演練，提升應對能力。
四、把風險管理的理念上升為危機治理理念
公共衛生應急管理體系建設中很重要的一點是風險監測、研判和預警系統的高效靈敏。我們的傳染病直報系統一直比較完善的，但在如何向社會發布預警這個問題上，中間有一個十分重要的風險研判問題。衛生健康是專業性很強的行業，同時也關系到社會生活的許多方面，對風險研判要有體制性的安排。一是建立包括公共治理各相關領域的專家庫。二是加強大數據技術的支撐，健全突發公共衛生事件風險評估和預警制度，努力實現突發公共衛生事件早發現、早報告、早處置。
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