據(jù)聯(lián)誼報(bào) 浙江素有“七山一水兩分田”之稱，生態(tài)稟賦良好。作為農(nóng)業(yè)界的政協(xié)委員，我持續(xù)圍繞“林相改造”和“美麗森林”建設(shè)提出提案，所提建議被政府部門采納，正轉(zhuǎn)化為加快美麗浙江建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)。
提案來(lái)源于鮮活的第一手資料。森林覆蓋率高了，森林質(zhì)量怎么樣？山綠了，林相美不美？我主要從事林業(yè)科研和成果產(chǎn)業(yè)化工作，常年奔波在林業(yè)生產(chǎn)一線。提案要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，立足自身專業(yè)背景，將本職工作和參政議政結(jié)合起來(lái)，在本職工作中挖掘提案的線索。
不調(diào)研不提案。從2014年開(kāi)始，我先后在溫州、湖州、麗水所屬的十來(lái)個(gè)縣，跑林區(qū)、走山頭、進(jìn)林戶，廣泛收集森林資源數(shù)據(jù)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，通過(guò)封山育林和森林撫育等措施，山是綠了，但是還不夠美，林相結(jié)構(gòu)不合理，景觀效果仍需改進(jìn)。我多次訪問(wèn)農(nóng)戶，有人坦言對(duì)林相改造的積極性并不高，即使政府免費(fèi)贈(zèng)送珍貴樹(shù)種苗木，一些人仍有抵觸情緒，“林相改造成本高、效益低，周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢，我們林農(nóng)的錢從哪來(lái)？”此外，一些地方對(duì)建設(shè)美麗森林的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不夠。由于森林撫育質(zhì)量要求高、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低和項(xiàng)目資金管理日益規(guī)范等原因，個(gè)別地方還有懈怠、畏難情緒。
提案要在關(guān)鍵處出主意。政協(xié)提案不能只找問(wèn)題，還要尋求建設(shè)性方案。根據(jù)一手資料調(diào)研，我在2015年省政協(xié)全會(huì)上提案提出：明確將林相改造納入“十三五”規(guī)劃；因地制宜加大重點(diǎn)區(qū)域林相改造力度；多管齊下，加強(qiáng)資源整合，加大資金投入等建議。這些建議被政府充分吸納，省林業(yè)廳組織編制了《浙江省珍貴彩色森林建設(shè)總體規(guī)劃（2015—2020）》，把林相改造納入全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃；選擇10個(gè)縣（市、區(qū)）為試點(diǎn)，啟動(dòng)千萬(wàn)畝彩色健康森林建設(shè)。
根據(jù)林相改造和美麗森林建設(shè)中出現(xiàn)的新問(wèn)題，2017年我在省政協(xié)全會(huì)上提出：強(qiáng)化土地要素保障，采取分類施策破解土地瓶頸制約；進(jìn)一步建立政府引導(dǎo)、全民參與建設(shè)機(jī)制，并把地方特色的森林資源管理納入立法議程，進(jìn)一步明確責(zé)任主體和保護(hù)措施，為美麗森林建設(shè)提供法治保障。這些建議也被主辦單位充分吸納，最終促成以省政府名義制定出臺(tái)關(guān)于加快推進(jìn)森林撫育提高森林質(zhì)量的政策性文件。省農(nóng)辦還結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、千萬(wàn)農(nóng)民素質(zhì)提升工程、扶貧開(kāi)發(fā)等工作，將美麗森林建設(shè)優(yōu)先列入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)美麗浙江建設(shè)。
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