據聯誼報 全國政協委員吳晶在全國政協會議上建議,盡快制定國家層面的民宿管理條例,加強民宿管理,推進民宿行業發展。
吳晶說,全國各地借力美麗鄉村建設的機遇和大眾旅游、休閑時代的發展趨勢,民宿業發展呈現由個體到集聚、由單一到多元的良好發展態勢,促進了城鄉文明與文化的交融、居民收入與素質的提高、產業融合與協同的發展。但民宿產業發展時間較短,擴張迅速,缺乏必要的法規規范,出現一些亟待解決的問題。比如民宿消防管理不規范,入住人員身份信息管理有漏洞;除高端民宿外,一些民宿的客房設計與安全性、舒適性不是很高;衛生監管缺失,房間異味、床品發霉等問題比較突出;天價民宿房層出不窮,甚至出現“萬元一晚”的房間。
吳晶建議,民宿管理條例應當對民宿的概念進行界定,明確民宿的主管機構和具體規范對象,以及促進民宿發展的基本原則。在民宿的設立與登記方面,應當具體規定主體條件與客體條件。主體條件方面主要規定民宿的經營者應當具備的條件,可從積極條件方面來進行規定,如經營者限定為完全民事行為能力人,也可從消極方面進行限定,如從事過嚴重暴力犯罪的自然人不可從事民宿經營。客體要件方面,可以對民宿的地理位置、房間數量、經營規模、建筑物的設備、安全條件、衛生條件、房屋租價等方面進行規定,明確民宿經營者的納稅義務、環保義務、對租客的安全保障義務等。
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