據(jù)浙江日報 “31頁的政府工作報告中,一共提到了10余次‘最多跑一次’改革!”1月26日中午,在民建界別委員的駐地,省政協(xié)委員、民建臺州市委會專職副主委辛涌向記者欣喜地表示。
這次赴會,他帶來的3份提案,都與“最多跑一次”改革相關(guān)。
因?yàn)樵?jīng)從事律師職業(yè),他從立法的角度提出了推進(jìn)“最多跑一次”改革的建議。
政府工作報告明確“最多跑一次”改革是浙江全面深化改革的總抓手,“我建議,在做好頂層設(shè)計(jì)的同時要盡快把成熟的做法、經(jīng)驗(yàn)提煉出來,以法律的形式固定下來,作為可復(fù)制、可參照、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)。”辛涌委員建議。
他認(rèn)為,浙江的地方立法工作一直走在全國前列,近期省人大常委會正在征集未來5年立法規(guī)劃建議,如果能將“最多跑一次”改革納入其中,對今后的改革工作將起到更好的推動促進(jìn)作用。
一份提案,背后凝結(jié)著委員的充分調(diào)研所得。
辛涌委員的另一個身份,是臺州市統(tǒng)一戰(zhàn)線民主監(jiān)督團(tuán)團(tuán)長,從2017年5月起,他共跑了臺州市6個縣(市、區(qū))行政服務(wù)中心窗口和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的服務(wù)窗口,此外還走訪了6個市級部門、4個區(qū)級部門,并就“最多跑一次”改革進(jìn)行協(xié)商,每到一個窗口都陪著辦證群眾開展體驗(yàn)式監(jiān)督。
在某縣進(jìn)行監(jiān)督的過程中,他跟著一名村民體驗(yàn)了辦理農(nóng)村建房審批事項(xiàng)的全過程,也由此發(fā)現(xiàn)了一些改革中的“堵點(diǎn)”。
“窗口受理階段,一名年輕工作人員來審查材料,他說產(chǎn)權(quán)登記材料需補(bǔ)充,但是經(jīng)負(fù)責(zé)人仔細(xì)核對無需補(bǔ)充。”辛涌委員認(rèn)為,窗口人員的業(yè)務(wù)能力直接影響服務(wù)質(zhì)量如何,應(yīng)該加強(qiáng)工作人員的培訓(xùn),通過立法優(yōu)化事前咨詢服務(wù)和事后評價體系。
辛涌委員認(rèn)為,如果通過立法將辦事流程做出細(xì)致的規(guī)定,將有助于用剛性的手段糾正這種上下辦事流程不一致的問題。
“希望能通過法律的形式鞏固‘最多跑一次’改革成果,推進(jìn)改革的深化。”辛涌委員表示。
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