據聯誼報 當前,我省在建設具有詩畫江南韻味的美麗鄉村過程中還存在短板,主要體現在四大方面:形神有流失,建設有破壞,土地有浪費,發展不平衡。
究其原因,主要在于農村集體建設用地流轉機制不健全、立法滯后,無法滿足建設發展的現實需求,在城市建設用地日漸短缺的同時,鄉村建設用地利用粗放,大量用地閑置浪費。同時,建設主體有待進一步豐富,統籌支撐力量有待進一步強化。
鄉村振興要強化政策設計,保障鄉村建設用地合理需求,減少用地指標在增減掛鉤中的單向輸出。出臺農村宅基地有償自愿流轉制度,積極探索地隨人轉的宅基地有償退出機制,形成人口土地相匹配的動態機制,釋放存量用地空間,探索鄉村工業用地集聚制度。
強化要素保障,吸引各類社會資本有序參與鄉村建設。加強各部門在涉農工作中的政策整合,加大對鄉村建設資金的整合力度,引導金融機構給予資金支持,各級財政給予貼息貸款支持,鼓勵社會資本和產業資本通過股份合作等形式投資鄉村建設。探索建立引導和獎勵機制,對建設效果好、村民參與積極性高的項目進行資金獎勵。
完善推廣鄉村規劃師制度,推進駐鎮規劃師制度實施,加大人事、培訓等政策支持,采用分級指導、分級負責的模式,把規劃管理和服務向基層進一步延伸,為鄉村規劃建設提供業務指導和技術支持;列入省重點村的建立專家指導小組,跟進指導服務。
強化文化傳承與生態保護,加強農村生態環境監管力度,守護鄉村韻味和美麗田園。
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