
近年來,臺州推進企業(yè)上市工作取得了長足的進步和喜人的成績,但還存在數(shù)量欠多、規(guī)模欠大、運作欠佳、后備欠強、擔(dān)當(dāng)欠足等短板,制約了上市公司進一步發(fā)展。為此,提出以下三個方面對策與建議:
提高認識,進一步明確做多做大做強上市公司的目標(biāo)和任務(wù)。要做多總量,到“十三五”期末,力爭上市公司家數(shù)、“新三板”掛牌企業(yè)家數(shù)、股份制公司家數(shù)在總量上有大幅增長。要做強產(chǎn)業(yè),圍繞打造產(chǎn)業(yè)集群,通過兼并重組,實現(xiàn)做大做強。要做優(yōu)平臺,鼓勵國有公司通過“買殼”“借殼”,實現(xiàn)間接上市。
準(zhǔn)確定位,建立和完善推動上市公司裂變發(fā)展的扶持政策。建立更優(yōu)惠的股改政策,對企業(yè)改制過程中出現(xiàn)的問題,采取“一事一議”“一企一策”的辦法,對涉及土地房產(chǎn)確權(quán)和其它各種行政許可不銜接等歷史遺留問題,開辟“綠色通道”。建立更優(yōu)惠的并購重組政策,加快成立產(chǎn)業(yè)并購基金,引領(lǐng)金融資本、社會資本加大對重點行業(yè)及企業(yè)的兼并重組。建立更優(yōu)惠的土地政策,在制定年度土地利用計劃時,優(yōu)先給予安排用地指標(biāo)。建立更優(yōu)惠的人才政策,探索將上市公司及各類優(yōu)質(zhì)中介機構(gòu)高管人員作為創(chuàng)業(yè)類人才納入“千人計劃”、地方“百人計劃”認定范圍。
完善機制,進一步激發(fā)上市公司的活力。進一步健全考核機制。實施“一把手”工程,將上市工作納入各地年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核。健全企業(yè)上市聯(lián)席會議制度。支持表現(xiàn)優(yōu)秀的上市公司參與發(fā)起籌建民營銀行、證券公司等法人金融機構(gòu)。建立上市工作顧問團,對重點培育上市后備企業(yè)開展輔導(dǎo)和培訓(xùn)。
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