省政協常委徐育斐：加快傳統制造業優化升級
傳統制造業長期以來積累的素質性、結構性問題仍然較為突出，要素資源錯配現象仍然嚴重。針對上述問題，就加快傳統制造業優化升級建議如下：
一、加快推進企業做大做強。建議通過組建企業上市風險共擔基金，促進企業上市流程提速提效。改革目前政府應急轉貸金運作模式，成立“企業轉貸引導基金”，對轉貸金使用利息進行限制，支持民間融資中介機構作為轉貸業務的主體。
二、加快提升產業平臺承載能力。強化產業大平臺配套設施建設，探索把人才公寓、人才保障性住房切塊分配到產業平臺。建議各地要預留一定比例的用地指標，優先保障小微園建設。圍繞傳統制造業，布局一批產業鏈條上不可或缺的“關鍵配套產業園（或產業空間）”，促進全產業鏈式發展。
三、加快企業創新體系建設。支持重點企業創建研究院、企業技術中心等研發機構；鼓勵企業采用“研發在外地，應用在本地”的模式建立“飛地型”研發基地，形成“市外研發基地研發——創新資源科技城孵化育成——本地企業放大——企業承接制造”的開放創新鏈和合作網。
四、加快推進產業轉型提升。充分發揮產業引導基金作用，為重大項目引進提供全方位支持。大力推進企業“兩化”深度融合，積極謀劃實施一批“機器換人”重點技術改造項目，建成一批示范性的智能化生產線和行業標桿企業。
五、加快促進高端要素集聚。建立完善“工匠”評選制度，推進工業供地方式改革創新，加快拆后土地利用。建立低效企業退出機制，深化產融對接服務，建立企業綜合評價結果與金融機構信貸相關信息實時共享機制。
六、優化企業發展環境。進一步加大稅費清理力度、取消不合理收費、完善動態收費機制，切實減輕企業負擔。加大窗口工作人員培訓力度，強化窗口工作人員業務能力。
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