
2016年,由我省海歸企業LHD聯合動能團隊歷經8年完全自主研發的世界首臺“3.4兆瓦LHD模塊化大型海洋潮流能發電機組”成功發電并網,標志著我國在海洋清潔能源領域取得重大突破。為進一步支持項目研發和后續產業化進程,聯合動能公司將關聯企業杭州綠盛集團的優質資產作為抵押物與銀行接洽貸款。但各大銀行均表示,聯合動能公司的潮流能發電項目處于研發階段,不符合相關貸款規定,只能貸款給綠盛集團,且綠盛集團不能將貸款轉給聯合動能公司使用。因此建議:
在政府及主管部門層面,特別要加強科技創新支撐體系的頂層設計。加大金融對科技創新活動的支持,靈活有效地實施風險管控政策,在科技企業關聯方提供充分抵押品的前提下,允許金融機構適度向其提供貸款支持,以更好地助力民間科技投資。可在國家開發銀行內設立國家科技發展銀行,專門負責此類業務,并較一般項目適度下調抵押品折價率,待成熟后逐步放開。
關鍵領域重大創新采取一事一議政策,加大財政、金融支持的靈活性和長效性。在項目科研立項、人才政策、金融支持等方面給予企業傾斜和扶持,鞏固企業的創新主體地位,保護企業研發積極性。
打通國家科研院所與企業研究院之間人才流動的渠道。打破束縛優質人才資源流動的制度障礙,使高端人才在國家科研院所和企業研究院之間自由流動,形成浙江人才政策的特色優勢。
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