
近幾年,在政府外力引導和企業內生動力的雙重驅動下,我省多層次資本市場取得較快發展。盡管如此,但我省資本市場仍然存在區域發展不平衡、地方國有經濟證券化水平較低、推進上市服務體系待健全、政府幫助企業實現直接融資能力待提高、中小微企業的直接融資難度偏大等問題。為此建議:
要加快推進上市服務體系建設,強化多層次資本市場發展保障力度。建議成立由政府一把手牽頭的上市與并購發展聯席制度。切實解決擬上市企業的歷史遺留問題,降低上市成本。加大多層次資本市場后備資源培育力度。加大區域股權交易中心考核導向和力度的改革。
以國企運行體制為重點推進我省混合所有制改革,進一步提高國有資產證券化率和國有主體的帶動作用。進一步提高國有資產證券化水平,推進具備條件的企業集團實現整體上市或核心業務資產上市。加大國有資產重組和資源整合力度,鼓勵國有平臺設立產業引導投資并購基金。重點支持省屬國有企業打造金融業務板塊。
著力搭建服務平臺,鼓勵上市公司并購重組,助推我省經濟轉型升級。繼續強化對接服務,政府牽頭每年分行業、分機構等組織各類項目對接撮合活動。組建并購聯盟平臺,鼓勵國內及境外并購中介機構來浙開展業務。鼓勵投資機構設立外幣并購基金。
多管齊下,吸引多元化、專業化、市場化的管理主體參與我省各類投資基金,提高資本供給力度。要充分發揮省財政的產業基金管理平臺功能,打造省政府千億管理平臺。積極引導對接券商直投公司和各類基金管理公司,提高基金項目庫質量水平。提高產業引導基金的使用率,不要讓產業基金的錢長時間“躺在床上睡大覺”。
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