據聯誼報 “健康中國不僅要靠醫療衛生服務的‘小處方’，更要一張‘大處方’。”全國政協委員李蘭娟所說的“大處方”，即一部《衛生基本法》。
李蘭娟說，隨著醫改的深入，健康中國戰略的全面實施，健康已不僅是衛生發展的目標，關系到教育、體育、環境保護、食品安全等各個領域，迫切需要一部《衛生基本法》。
李蘭娟認為，《衛生基本法》的制定，必須體現維護公民生命健康權的根本宗旨，充分考慮與其他基本法律的原則和精神相銜接，不能成為衛生相關部門之間權利與利益的劃分活動；必須符合我國基本國情，充分考慮經濟社會發展水平、人口和文化背景等因素，以現階段的社會物質生活條件為客觀依據。
“要從以治病為中心轉變為以人民健康為中心，樹立大衛生、大健康的觀念。”李蘭娟認為，制定《衛生基本法》要著眼全局。健康不僅是指身體的強健，更是生理心理乃至生存環境、社會福祉的和諧狀態。從“大衛生、大健康”的視野看，影響國民健康的，除了看病難、看病貴，也有水、空氣、土壤污染的新威脅，以及高強度生活節奏帶來的亞健康問題。衛生健康工作，除了涉及到衛生計生部門，還事關財政部門、稅收部門、物價部門、環境保護部門、教育部門等，應當從保護公民健康權益的全局來把握政府部門關系以及其他各類社會關系，恰當界定衛生法律關系主體的權利與義務范圍，使之成為與公民健康權益相關的各類法規、規章制定的基本依據。
在李蘭娟的設想中，《衛生基本法》的主要任務是框定我國衛生健康事業的根本性質和地位，確立原則、目標、任務以及途徑與方法；明確各類醫療衛生機構的權利與義務，使其在滿足多形式、多層次的衛生服務需求方面發揮應有作用；明確國家對衛生事業發展的支持措施，特別是在財政投入、稅收、融資與信貸、土地審批與使用、人事管理等方面給予的相應扶持，促進政府區域衛生規劃、行政許可以及監管與服務職能的有效實現。
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