據(jù)浙江日?qǐng)?bào) 破解農(nóng)民貸款難，是農(nóng)村金融改革的重要內(nèi)容。今年全國兩會(huì)期間，農(nóng)村金融創(chuàng)新，成為代表委員們熱議的焦點(diǎn)之一。全國政協(xié)委員、杭州市政協(xié)副主席趙光育提交了一份關(guān)于《加快遠(yuǎn)程開戶試點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村金融發(fā)展》的提案。趙光育表示，應(yīng)鼓勵(lì)各類銀行根據(jù)自身發(fā)展特點(diǎn)和技術(shù)優(yōu)勢，因地制宜探索遠(yuǎn)程開戶方案，為農(nóng)戶提供簡單、便捷的小額貸款服務(wù)，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。
趙光育認(rèn)為，農(nóng)村金融服務(wù)主體的能力和意愿不足。在傳統(tǒng)服務(wù)模式下，金融機(jī)構(gòu)以網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)，為儲(chǔ)戶開立賬戶，提供金融服務(wù)。但農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)的收益大大低于城市網(wǎng)點(diǎn)，導(dǎo)致股份制銀行不愿在農(nóng)村布局，國有銀行也傾向于從農(nóng)村撤離，從而導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的信用數(shù)據(jù)難以積累，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別較為困難，在較長時(shí)期制約了農(nóng)村金融的發(fā)展創(chuàng)新。“由此可知，賬戶是銀行服務(wù)的基礎(chǔ)，創(chuàng)新賬戶開立手段，是破解農(nóng)村金融發(fā)展難題的關(guān)鍵。”他說。
如何推進(jìn)農(nóng)村金融發(fā)展呢？趙光育建議：首先，根據(jù)農(nóng)村金融發(fā)展的迫切需求，進(jìn)一步允許基于生物識(shí)別技術(shù)試點(diǎn)遠(yuǎn)程開立Ⅰ類賬戶，完全擺脫開戶環(huán)節(jié)對(duì)實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)及工作人員的依賴，從而逐步改變傳統(tǒng)開戶模式的高維護(hù)成本、高服務(wù)成本制約農(nóng)村金融發(fā)展的局面，提升農(nóng)村金融服務(wù)的可獲得性和商業(yè)可持續(xù)性。
其次，鼓勵(lì)各類銀行及具備資質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展特點(diǎn)和技術(shù)優(yōu)勢，因地制宜探索遠(yuǎn)程開戶方案，為農(nóng)戶提供簡單、便捷的小額貸款服務(wù)，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活。同時(shí)，以政企合作等方式，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)及相關(guān)認(rèn)定，逐步完善生物識(shí)別技術(shù)的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升遠(yuǎn)程開戶的準(zhǔn)確率和可靠性。
趙光育還表示，要鼓勵(lì)在遠(yuǎn)程開戶的基礎(chǔ)上，在線實(shí)時(shí)收集農(nóng)戶信用信息，積累信用數(shù)據(jù)，改善農(nóng)村信用環(huán)境，夯實(shí)農(nóng)村金融發(fā)展的基礎(chǔ)。
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