高校學科承載著人才培養、科技創新、社會服務等重要職能，是科學技術創新的源頭和重要場所。在啟動實施“雙一流建設”、提升我省高等教育的整體競爭力并取得先發優勢的背景下，進一步加強高校學科建設，充分發揮學科的科技創新引擎作用，助推我省經濟二次騰飛，有著重要的現實意義。
目前我省學科發展的主要短板
知名高校少，強勢學科不多。根據2016年11月ESI（基本科學指標數據庫）最新數據和中國內地高校TOP100排名，浙江大學排名全國第二，入選ESI前1%學科總數18個。然而，除浙江大學外，其他省屬高校能進入全國前五的一級學科寥寥無幾，知名高校、強勢學科與江蘇、山東、湖北、山西、廣東等省份相比尚存在較大的差距，與北京、上海等地差距更大。這與我省的經濟地位、發展目標極不相稱，也影響《浙江省教育事業發展“十三五”規劃》中“到2020年，在全國率先實現教育現代化，建成教育強省，教育主要發展指標達到發達國家平均水平”目標的實現。
學科建設有待升級，與經濟轉型需求存在差距。《浙江省戰略性新興產業發展報告》指出，“十三五”期間我省戰略性新興產業要實現新一代信息技術產業、高端裝備制造業產業、生物產業和推進形成以信息經濟等為主導的高新產業體系四個重點領域的突破發展。根據對2014、2015年我省戰略性新興產業發展的分析顯示，我省新材料、生物、海洋新興和高端裝備制造等產業增長還相對緩慢。為支撐戰略性新興產業發展，加強與此相關的一級學科的建設尤其重要，然而就當前浙江高校學科建設而言，在海洋科學、生物學、輕工技術與工程、交通運輸工程、船舶與海洋工程等學科還缺少一級學科博士授權點。
資金投入相對較少，建設績效需提高。國家統計局數據顯示，我省2015年教育經費投入為1220.87億元，占GDP總量的2.85%，遠低于鄰省安徽的3.89%、北京3.68%，低于上海2.96%。上海市大力推進“高峰高原”學科建設計劃，第一階段的投入是3年36億；廣東省一個重點高校的建設經費三年投入10個億，我省為三年3億。2015年12月，我省正式啟動“十三五”省一流學科建設工程，但“十三五”的一流A學科建設總經費僅為“十二五”重中之重學科的一半。
高水平學科帶頭人缺乏，學科優勢不明顯。學科帶頭人是我國高校一流師資隊伍中的核心，代表著其所帶領的學科發展水平。浙江大學擁有院士、長江學者、“杰青”等一大批頂尖人才，學科發展獲得較快的提升，而省屬高校的高層次人才數量極少且難以留住，浙江工業大學和杭州電子科技大學兩位“杰青”還分別去了天津和廣東。如何引進和培養高層次人才，為其創造良好的工作、生活和學術環境，亟須引起重視。
對我省學科發展的建議
堅持需求導向，強化學科頂層設計。圍繞我省經濟社會發展中長期規劃，謀劃開展學科布局的頂層設計。進一步加大學科與產業的對接深度，借鑒上海在推進“高峰高原”計劃過程中的經驗，一是主動對接國家戰略性新興產業等國家重大戰略部署，二是全面對接我省七大萬億產業，建設與高新技術產業、現代農業、現代服務業等緊密結合的學科專業。加強特色學科建設，加大投資力度，形成有特色、有優勢的學科。整合省內學科資源，建立學科交流平臺，合力提升其創新發展能力。
加大經費投入，提升學科條件基礎平臺。科技條件平臺建設是區域創新體系建設的重要組成部分，是培養和集聚創新人才的重要載體。2004年以來，我省條件平臺建設卓有成效，已建設科技創新服務平臺84個，省重點實驗室151家，省工程技術研究中心50個。然而，我省國家重點實驗室僅12家，而且全部分布于浙江大學等部屬或國家級單位。2007年以來，省屬高校和省級科研院所先后有3家實驗室被列入省部共建國家重點實驗室培育基地建設，但到目前為止，仍未正式升格成功。因此，地方主管部門和依托單位應加大經費投入力度，做好科技平臺軟硬件條件建設，提升學科條件基礎平臺水平。
加大資助力度，建設高水平學科學術團隊。努力對接“高等學校學科創新引智計劃”（簡稱“111計劃”），營建引才的生態環境，引進一流的國際人才。加大資助力度與數量，培養一批中青年學科帶頭人與學術帶頭人。制訂省級層面的青年拔尖人才培養計劃，選拔一批優秀青年博士進行重點培養。重視一流人才的團隊建設及學科學術團隊的建設和管理，通過學科帶頭人的引培與學科梯隊建設及學科特色與優勢的培養，實現一流學科目標。
完善高校學科管理和考核體系，實現創新發展。不斷完善高校重點建設學科（一流學科A、B）的管理體制，堅持學科特色發展、錯位發展戰略，進一步明確不同類學科的建設重點，引導學科瞄準國際發展前沿。堅持目標管理，下移學科過程管理重心，發揮高校在學科建設中的管理主體作用，制訂科學合理的學科考核體系，將學科解決科學問題和現實問題能力、人才培養成效等指標有機結合，引導高校學科創新發展。
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