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推動全省頂層設計，統籌制定港產城一體化專項規劃和宏觀控制研究。推進全省港口、產業、城市一體化打造，一盤棋統籌，避免各地同質化競爭，實現核心集聚、組團聯動、錯位發展、聯動發展。

整合資源發揮優勢，建立灣區港產城聯動體系。首先，整合港口產業集群，實現港口產業鏈條化、企業生態化、集群區域化，提高港港聯動整體競爭優勢；其次，加快港口與大型臨港產業的聯動，推進產業轉型升級，實施港產聯動；其三，加快重點功能區建設。以港口優勢吸引項目落地，以項目建設拉動城市經濟，以城市經濟推動港口壯大。

突出港城融合內涵，提升城市濱海形象。結合城市功能完善、旅游發展需求、歷史文脈傳承及空間復合化利用等因素制定城市綜合區規劃。同時有機疏離港口與城市交通，滿足港城功能互動的交通需求。

劃定生態紅線，保障灣區港產城一體化發展生態底線。提高產業的環境保護準入門檻，留足生態廊道，加強對濕地、山林、島嶼等弱質生態片區的保護。

積極實施抱團提升，擴大腹地領域。一方面，需要全省的資源和基礎設施互聯互通；另一方面，港口要加快建立強大的現代物流系統。