省政協(xié)常委羅衛(wèi)紅：以人為本建設灣區(qū)生活空間
一要重視填海用海的科學論證和依法依規(guī)程序缺失問題。各地在發(fā)展中，都有用地的沖動，隨意地進行填海造地、灘涂圍墾。科學論證是非常必要的過程，有些地方隨意填、隨意圍，對整個生態(tài)系統(tǒng)，對以后的發(fā)展環(huán)境，對子孫后代的生存到底有什么影響，這些方面是沒有好好論證的。
二要重視灣區(qū)內生活空間功能缺失的問題。開發(fā)區(qū)往往注重項目的開發(fā)、建設等和經濟有關的，忽視對人的生存空間、生活空間的建設。一個地方人集聚之后，需要社區(qū)和各種各樣的設施來跟上。有些地方如圍墾區(qū)，甚至出生證、準生證都沒有，是一塊黑土地，那么，這樣怎么來建設它的行政區(qū)域？對當前存在的行政管理區(qū)劃與開發(fā)區(qū)管理之間的兩層皮現(xiàn)象，要以人為本，加以重視。最后建議浙江省率先出臺《灣區(qū)開發(fā)管理條例》，明確大家關注的開發(fā)與保護、部門協(xié)同、多規(guī)合一、生態(tài)系統(tǒng)修復等問題。
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