徐向東常委代表民盟界別發言：“五證合一、一照一碼”登記制度改革的建議
為進一步有效推進“五證合一、一照一碼”工作，達到審批制度改革預期目的，建議：
發揮政府主導作用，加強部門協作。“五證合一”改革涉及工商、質監、國稅、地稅、社保、統計、財政、政務服務、電子政務及法制辦等多部門的協作配合，其中地方政府要轉變工作理念，克服推進難題；加大技術投入，完善信息共享平臺建設；整合部門職責，強化后續監管。促進“五證合一”各相關業務部門之間的有效交流和溝通，對政策解讀形成共識，數據推送需及時完整，審批程序無縫高效銜接，確保政策的統一性和高效性。加強對各部門審批工作人員的業務培訓，使其對“五證”所涉及的政策法規有深入了解，深刻領會政策精神。其他部門特別是財政、公安、商務、環保、住建等部門以及各商業銀行應順應“五證合一、一照一碼”改革，盡快完善各自業務平臺，在辦理涉及市場主體的有關手續時，應對新版營業執照予以認可，提高辦事效率。
進一步完善“五證合一”平臺，推動審批系統一體化，建立集事項辦理、過程查詢、結果公告、流程監控、資源共享于一體的網上審批平臺；依托信息技術，根據工作實際及時改進業務流程設計、根據業務需要及時提高各部門信息共享權限，根據提高行政效率的需求實現辦證資料的實時共享。
充分利用電視、廣播、報紙、政務微博、微信公眾號、辦事大廳等媒介加強對“五證合一、一照一碼”便民化登記制度進行宣傳推廣，讓各市場主體充分了解其相關法律法規和實施規則，進一步調動社會各界積極性，形成改革合力；針對在過渡期內出現的問題，要耐心做好解釋工作，確保改革順利進行。
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