發布日期：2015年12月28日 來源：聯誼報 作者：夏紫裕 通訊員 白映 徐菲菲 字號：[
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“一帶一路”戰略在實施過程中存在著諸如地緣政治、法律沖突、貿易糾紛等一系列風險。省政協委員、溫州金克明律師事務所主任金克明認為，這些風險的產生，需要立體式的法律保障。
金克明說，“一帶一路”沿線國家眾多、發展不均衡，地緣政治情況復雜。隨著“一帶一路”戰略的實施，我國企業和公民將在沿線國家進行大量投資，由于這些國家法律制度體系、法律發展水平差別較大，具體項目的投資運行過程中容易與當地法律產生沖突。目前，我國尚沒有明確的法律規定，尤其是在國際貿易領域，尚無成熟的糾紛解決機制，貿易糾紛極易擴大化，產生貿易摩擦和貿易沖突。
金克明認為，為保證“一帶一路”戰略的順利實施，應盡快建立“一帶一路”戰略的立體式法律保障體系。首先，應當加強“一帶一路”戰略的立法保障。“一帶一路”戰略的推動必然依靠一系列的貿易協定、國際條約、新的國際組織、新的國際規則等。一方面應當完善國內立法，使法律制度適應這種新的國際形勢，加強“一帶一路”的本國法保障；另一方面應當積極與沿線國家溝通協作，訂立雙邊、多邊條約，為彼此之間的經貿往來確立規則。同時，應當主動建立防范政治風險和解決爭端的國際協作機制，在貿易便利化的原則下，設置、調整合適的貿易運行和爭端解決機制。在這一過程中，應當廣泛吸納和參考司法機關、社會法律服務機構、高校、科研組織等的意見和建議，使法律、法規、條約、機制等更趨于完善、合理。
其次，應當加強“一帶一路”戰略的司法保障。“一帶一路”戰略涉及基礎設施建設、能源開發、通信合作以及貿易、投資、知識產權、金融等各領域，豐富的國際交往必然會產生一系列涉外、跨國、新型的法律事務和糾紛。應當在管轄權、法律適用、司法協助、審判與仲裁對接等重要方面加強創新，既依法維護國家司法主權，又切實提供高效的司法救濟途徑。檢察機關應當樹立國際意識，嚴厲打擊各類暴力、侵財、經濟等刑事犯罪，并且嚴肅查處各種腐敗行為。
同時，他建議，構建“一帶一路”戰略的社會法律服務體系。繼續拓展律師合法執業空間，完善律師權益保護制度，建立律師執業培訓體系，支持律師事務所的政府業務、大型企業業務、國際業務的拓展。建立相應制度機制設計，將律師事務所及律師的法律工作嵌入政府行政、項目審批、投資決策等流程體系，發揮律師事務所和律師的專業優勢，完善法律風險控制體系。培育規模化、專業化、國際化的律師事務所，提高法律服務水平，培養具有良好專業實力和國際化服務品質的社會法律服務機構和法律人員，并建立專門的法律智庫提供全方位的服務。同時，推動國際司法交流合作，加強“一帶一路”沿線國家法官、檢察官、律師、教師等法律職業共同體的交流，提高沿線國家法律融通，促進法律互信。
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