發布日期：2015年12月17日 來源：聯誼報 作者：鮑健強 字號：[
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日前，由浙江省社科聯重點資助、紅旗出版社出版的隗斌賢教授的新作《節能減排促進機制研究》一書，基于企業生態責任和利益相關者理論的視角，對節能減排做了新的審視。
該書由四個部分形成完整系統的體系。一是對有關企業節能減排及其促進機制的理論基礎，包括資源環境與產權理論、生態責任與企業行為理論、利益相關者及其博弈理論、公共產品與外部性理論、節能減排機制理論等進行文獻梳理，并以生態文明建設和習近平“綠水青山就是金山銀山”科學論斷為指導，基于促進企業節能減排機制的構建，對上述理論進行較為系統深入的分析，從而形成研究的理論基礎；二是基于企業節能減排特征與驅動力分析，綜合影響企業節能減排促進機制構架與運行的內部驅動力、外部驅動力和市場均衡動力及其構成要素，并從利益相關者的視角，運用責任與利益、激勵與約束、博弈與合作、行政與市場、技術與管理、法規與政策、監督與參與、引導與推動等方面的多種手段，構建多層次多元主體“內外力互動與協同”的企業節能減排促進機制分析模型；三是分專題進行規范研究和實證分析，包括企業節能減排動力不足的成因，節能減排生態成本與收益，利益相關者的博弈與合作，企業的自律性、主動模式與自愿協議，管理與技術創新，低碳戰略、綠色合作與碳資產管理，促進企業節能減排的政府、市場、社會行為及其與企業的互動與協同等。從而更好地支撐和保障企業節能減排促進機制的有效運行，推動理論與實踐的結合；四是提出促進企業節能減排機制形成及其有效運行的政策與建議。根據企業節能減排責任的發生機理與要求，借鑒國內外的經驗與做法，對建立健全和完善企業節能減排促進機制并使之有效運行提出的對策與建議，可供政府有關部門和企業參考，也為研究機構和其他學者的進一步研究提出初步的思路。
與同類著作相比，本書具有許多創新之處：一是在借鑒國內外企業節能減排生態責任及其理論與實踐成果的基礎上，從我國現有實際出發，對企業節能減排、綠色合作與低碳戰略，內在利益驅動、外部壓力推動與要素化動因，主動模式、自愿協議與管理技術創新等進行深入系統的研究，試圖從中探索促進企業自律與主動節能減排的機制與政策變量選擇，并就如何在這一框架下更好地發揮企業以及政府、社會、市場等多元利益主體和行政、法治、經濟、管理與技術等多種因素和手段的作用及其激勵推動的選擇作出了新的思考。
二是基于企業節能減排利益相關者分析，對相互依賴關系與企業節能減排的內在關聯、政府與企業博弈與策略、利益相關者的利益要求進行研究，以避免決策者與執行者、政府與企業、市場與社會、企業與個人目標的沖突，協調各方在促進企業節能減排上的利益關系。同時又比較了不同主體與因素、手段在促進企業節能減排中的相對成本、有效性和靈活性，以便在權衡的基礎上作出合理的選擇，為促進機制的有效運行提供了途徑和方法。
三是立足于更有效地限制市場微觀主體——企業的不作為或解決內在驅動力不足的問題，是本書的一個重要命題。為此，一方面根據企業由高碳向低碳發展的階段性特征動態配置、運用好行政規制、市場機制，并按照節能減排多重目標要求和具體的生態環境、產業特征進行靈活選擇與多因素綜合運用，包括基于外部性的行政規制如何得到科學規范和有效限制，以便精準有效。另一方面通過基于“庇古稅”的激勵、基于“產權”的市場機制以及基于“第三方”的社會推動與監督來促進企業節能減排，以建立適應市場經濟條件下的激勵、教育、引導、自律機制，通過多元化手段激發企業的生態責任意識。
四是從公共政策的角度對涉及節能減排的不同主體，包括制造、監管、受害（益）者等利益相關者，試圖從制度安排、政策體系建設上塑造主體節能減排生態責任行為的體制機制。如以企業的自主性協作為主，推動縱向方面與政府、社會的積極參與，通過其他利益相關者的橫向協作與縱向嵌入的有機結合來應對多主體多因素的協同互動；在法治生態建設的基礎上改善政府協調與社會合作，推動黨政領導與企業法人生態環境損害終身責任追究、生態環境損害賠償、生態環境保護與督查制度，構建利益相關者各方參與的服務平臺；創新企業履行節能減排生態責任的激勵與約束機制，推動生態環境受害者成為促進企業節能減排的“壓力集團”，建立企業節能減排信息收集與披露，以及公眾、社會組織、媒體的參與、知情與環境訴訟制度等。
五是依據管理經濟學上的“經濟人假設”原理分析了節能減排自律在經濟利益等方面對企業的吸引力以及可行性，在資源環境要素化和內在動因分析研究的基礎上對進一步推動企業自愿、自主、自覺存在的障礙與建議進行了梳理。同時根據企業節能減排能力提升的漸進性等特征，構建企業節能減排管理的“成熟度框架”和低碳發展的階段演化，為實現由被動式向主動式轉變，實施運行、持續改進節能減排促進機制提供分析與評價坐標。
隨著一場新的工業革命、工業4.0和面向工業4.0的智能化工廠的到來，產業組織方式將出現網絡化、平臺化、扁平化的趨勢，并實現上下游企業之間的垂直互聯、區域內企業間的水平互聯和生產者消費者的端對端互聯；生產方式上將使制造呈現規?；底只⒆詣踊⒅悄芑?、個性化和綠色化的趨勢，3D打印技術和分布式移動能源的出現使得一些產品實現本地化生產，能源利用方式將更加綠色、分散和節約；就企業自身而言，所有的設施與資源，包括機器、原材料、產品、物流器具等都將實現互通互聯，企業已不再自上而下推動生產，并通過虛實融合實現各環節的互聯互通。所有這些都對支撐生產的物流系統產生巨大的影響，也對企業節能減排促進機制提出了新的要求。
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