發布日期:2015年09月17日 來源:聯誼報 作者: 字號:[
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今年是“五水共治”的鞏固年、深化年,任務更重、難度更大,政協民主監督工作更不能放松。舟山市政協“助推‘五水共治’長效機制建設”專項集體民主監督工作主要總結為以下幾點:
強化領導,提高民主監督的保障性。成立市政協“助推‘五水共治’長效機制建設”民主監督組織協調小組,組成5個監督調研組,制定實施方案,建立相關工作制度。按“就地就近就便”原則把住舟省政協委員和市政協委員全部編排到組,選派106名政協委員擔任河道監督員。
突出重點,提高民主監督的針對性。通過專題協商、專題視察、專題調研等系列活動,針對性地開展專項集體民主監督。改變了去年全方位、多廣度的監督方式,更加注重民主監督的深度,把去年已經治理達標的垃圾河、黑臭河和農村生活污水治理、飲用水源地保護、農漁業面源污染治理、重污染高耗能行業整治提升、供水節水長效機制建設作為監督重點,助推“五水共治”工作的進一步鞏固、深化。截至7月底,全市政協系統共實地查看垃圾河、黑臭河89公里,鄉鎮、社區、企業155個,向各級黨政部門反饋問題40個,已整改完成21個。
豐富形式,提高民主監督的實效性。改變了去年單純的現場口頭反饋方式,采取與視察后書面反饋相結合的方式,使存在問題的事實依據更充足,意見建議的專業性更強。把專項集體民主監督與提案、調研、視察、反映社情民意等活動結合起來,做到在參與中監督,在監督中參與。
加強宣傳,提高民主監督的廣泛性。通過《舟山政協》內刊和市政協網站等多個政協窗口,大力宣傳專項集體民主監督工作,營造良好社會氛圍。與市級各主要媒體合作,創辦反映政協工作的專題欄目,擴大政協宣傳工作的陣地和范圍。
舟山市政協通過專項集體民主監督,發現了“五水共治”資金不足、進度要求與工程質量的矛盾更加突出,每個建制鎮都自建污水處理廠不符合舟山實際,污水廠網對接不同步、不匹配影響到污水處理廠運營負荷率,處罰規模以下畜禽養殖戶缺乏法律依據很可能導致今后反彈等問題或困難。建議“五水共治”長效機制建設工作加強資源整合,緩解資金緊張困難;注重工程質量,適當放緩治理進度;實現無縫對接,提高污水廠網建設的同步性;構建聯網工程,提高資源共享水平;補充執法依據,創造依法行政基礎條件;改變商定方式,加強跨界河流水源地的保護力度。下一步,舟山市政協將著力擴大委員參與面,加大明察暗訪力度,提交高質量的民主監督報告,供市委市政府決策參考。
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