發(fā)布日期：2015年09月10日 來源：聯(lián)誼報 作者： 字號：[
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“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶國家戰(zhàn)略是我國發(fā)展新常態(tài)下推出的統(tǒng)籌內(nèi)外、兼顧現(xiàn)實與未來、全面布局新一輪深化改革和對外開放的大戰(zhàn)略，在基建互通、資金融通、產(chǎn)業(yè)對接、
區(qū)域經(jīng)濟一體化等方面，都將為我省培育新的經(jīng)濟增長點、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供多方向、多層次的拓展空間和發(fā)展機遇。主要有以下八方面的建議：
——突出發(fā)揮重點優(yōu)勢，用好四大機遇。重點發(fā)揮我省長期積累的國際貿(mào)易地位優(yōu)勢，地處“海絲之路”和長江經(jīng)濟帶交匯點的港口優(yōu)勢，“一有陽光就燦爛、一有雨露就發(fā)芽”的民營經(jīng)濟優(yōu)勢，雨后春筍般的電子商務(wù)平臺優(yōu)勢，敢為天下先的“浙商”群體優(yōu)勢等，用好四大機遇。第一，用好全面開放合作機遇。第二，用好經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級機遇。第三，用好深化體制改革機遇。第四，用好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展機遇。
——處理好與上海以及長江沿線各大港口間的關(guān)系，加快形成舟山江海聯(lián)運服務(wù)中心戰(zhàn)略支點作用。加強規(guī)劃引導(dǎo)，夯實“聯(lián)運”基礎(chǔ)，提升中心“服務(wù)”水平。
——打造具國際影響力的港口經(jīng)濟圈。以寧波—舟山港為中心，以我省沿海港口城市與腹地城市群為載體，以綜合運輸體系和海陸腹地為依托，以港口產(chǎn)業(yè)鏈為主要支撐的具有國際影響力的港口經(jīng)濟圈。推進我省沿?！案劭谝惑w化”建設(shè)，推進海鐵聯(lián)運綜合試驗區(qū)建設(shè)，推進國際港口城市聯(lián)盟建設(shè)，加緊謀劃舟山群島新區(qū)“自由港”建設(shè)。
——加快以寧波—舟山港為中心的南北大通道建設(shè)。首先，加快“義甬舟”南向鐵路建設(shè)，連接以寧波為起點的海上絲綢之路和以義烏為起點的新陸上絲綢之路，使相對閉合的兩個海陸大循環(huán)得到無縫銜接，實現(xiàn)海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家及地區(qū)之間的“借陸出境”和“借海出洋”。其次，啟動“甬舟滬”北向大通道建設(shè)，通過江海統(tǒng)籌、區(qū)域聯(lián)動，形成長江黃金水道與南北海運、國際航運“江出?！焙汀昂＿M江”的高效物流大通道，實現(xiàn)21世紀海上絲綢之路和長江經(jīng)濟帶的無縫銜接。最后，加快推進溫州、臺州對外通道規(guī)劃建設(shè)。
——打造世界級商貿(mào)功能區(qū)。努力打造以杭州、金華義烏、寧波舟山“金三角”為核心區(qū)的世界級商貿(mào)功能區(qū)，是我省參與國家“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略的重要舉措之一。
突出抓好杭州跨境電商綜試區(qū)、義烏國際（國內(nèi)）貿(mào)易綜試區(qū)（點）政策的試點和推廣工作。全面整合寧波—舟山港、蕭山空港、梅山港、“義新歐”國際鐵路貨運專列等跨境貿(mào)易物流資源。
——積極發(fā)揮民營企業(yè)的生力軍作用。充分發(fā)揮我省民營企業(yè)在兩大國家戰(zhàn)略實施中的積極作用，關(guān)鍵要有重點、有步驟地培育扶持一批具世界水平的內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營的跨國民企。第一，實施浙江跨國公司“擇優(yōu)扶持行動計劃”。第二，圍繞企業(yè)“走出去”急需的法律、會計、投資、信息咨詢、人才培訓(xùn)等各類專業(yè)化服務(wù)，搭建“一站式服務(wù)中心”，加強對“走出去”企業(yè)的培訓(xùn)指導(dǎo)，降低“走出去”風(fēng)險。第三，支持經(jīng)濟實力較強、跨國經(jīng)營經(jīng)驗豐富的民營企業(yè)建立和發(fā)展境外合作園區(qū)。
——發(fā)揮海外華僑華人的橋梁紐帶作用。充分發(fā)揮華僑華人在推動國內(nèi)外經(jīng)濟文化交流合作中的橋梁紐帶作用，對我省參與兩大國家戰(zhàn)略實施具有重要意義。建立華僑華人參與“一帶一路”建設(shè)的利益保障和激勵機制。推動華僑經(jīng)濟文化合作試驗區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮中介機構(gòu)、商會、僑團組織的橋梁作用。發(fā)揮華僑華人公共外交的補充功能。
——注重發(fā)揮政府在跨區(qū)域合作上的引領(lǐng)作用。加快編制我省參與“一帶一路”建設(shè)實施方案。搭建政府間跨區(qū)域合作平臺。構(gòu)建多邊產(chǎn)業(yè)合作平臺。探索設(shè)立浙江“一帶一路”基金和“海外風(fēng)險投資準備金制度”，完善境外投資風(fēng)險防控體系和服務(wù)機制。
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