發(fā)布日期：2014年03月10日 來源：聯(lián)誼報 作者：鄭銳 字號：[
大][
中][
小]
面對日益加快的城市化進(jìn)程、不斷擴(kuò)張的城市規(guī)模和不斷增多的極端天氣事件，每年“水漫金山”的景象會在多個地方輪番上演。全國政協(xié)常委、省政協(xié)副主席、民革省委會主委吳晶在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)城市防洪排澇“四不”問題日漸突出。
首先是規(guī)劃建設(shè)不同步。城市規(guī)劃建設(shè)中“重地表、輕地下”的傳統(tǒng)觀念根深蒂固。其次是體制機制不健全，城市防洪排澇存在多頭管理現(xiàn)狀，部門交叉、職責(zé)不明、相互扯皮的問題仍然存在，治理的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性不夠。再者是排水系統(tǒng)不完善，城市排水系統(tǒng)先天不足，城市排水標(biāo)準(zhǔn)滯后，地下管網(wǎng)落后，排水能力嚴(yán)重不足。最后是公眾參與不充分，部分公眾防洪意識淡薄，人為擠占防洪排澇設(shè)施，致使其泄洪能力銳減。
如何把“水患”轉(zhuǎn)化成“水利”？吳晶認(rèn)為，可以充分借鑒吸收國外先進(jìn)城市治洪治澇經(jīng)驗，全力破解城市“都市型水災(zāi)”的內(nèi)澇頑疾。她建議，針對國內(nèi)城市防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)整體偏低的現(xiàn)狀，有關(guān)部門應(yīng)適時出臺針對不同等級城市、同一城市中不同地段的防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)，合理布局排澇設(shè)施，制訂科學(xué)可行的分階段實施計劃，打造蓄排結(jié)合的防洪排澇體系。同時，完善城市防洪排澇預(yù)警系統(tǒng)和市政地下管網(wǎng)建設(shè)，各地可結(jié)合不同區(qū)域特點和城市治理實際，統(tǒng)籌推進(jìn)包括城市內(nèi)河、湖、水面、道路和調(diào)節(jié)構(gòu)建物共同組成的“大排水系統(tǒng)”建設(shè)。還應(yīng)扎實推進(jìn)城市防洪排澇體制機制建設(shè)，努力形成多元聯(lián)動、多方參與發(fā)展格局，積極建立完善“河長制”、“灣長制”等機制，加快構(gòu)建長效化的大部門推進(jìn)機制，統(tǒng)籌城市交通、市政和防洪排澇建設(shè)。還需進(jìn)一步健全完善防洪排澇法律法規(guī)，切實明確各方職責(zé)。在構(gòu)建防洪排澇綜合體系的同時，努力挖掘提升防洪排澇工程的文化內(nèi)涵，深度打造獨具地方特色生態(tài)人文景觀，實現(xiàn)水與人的和諧共處。
用戶登錄