發(fā)布日期：2014年12月08日 來源：聯(lián)誼報 作者： 字號：[
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我們要以權力清單為核心，推進審批制度改革，釋放改革紅利，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。
一要加強頂層設計。針對法律法規(guī)界定模糊，或雖有法律法規(guī)依據(jù)，但不符合改革精神和發(fā)展實際的行政權力，建議省級政府部門及時向上溝通，盡快修改或廢除不合時宜的舊法陳規(guī)，向下加強指導，建立嚴格管理上述行政權力的規(guī)則與實施意見；省級政府部門注重與市、縣區(qū)改革的一致性和特殊性，避免權力清理時產(chǎn)生的邊際不清、銜接不好等混亂現(xiàn)象；在明確與統(tǒng)一改革的標準及改革成果評定的標準的過程中，建議邀請改革的行政相對人參與進來，切實增強改革的針對性與實效性；省級政府部門按照“能放則放”的原則，盡可能下放權力，特別是直接面向基層、量大面廣、由基層行使更加方便有效的行政權力。
二要加強基層承接能力。省級政府部門在簡政放權時，要考慮基層的承接能力，給予基層承接過渡的時間；對基層加強相關的業(yè)務指導和培訓，同步增配相應的人、財、物及專業(yè)技術力量；注重與橫向部門間的一致與區(qū)分，做到系統(tǒng)、配套放權，同時考慮將相應的監(jiān)管和處罰職責予以下放。
三要形成中介機構管理長效機制。要進一步完善相關法律法規(guī)，給予政策傾斜，降低市場準入門檻，打破壟斷，加快誠信體系建設，提升行業(yè)協(xié)會管理服務水平，并在將更多的審批職能放給社會的同時，加強對中介機構的規(guī)范與監(jiān)管，形成長效監(jiān)管機制。
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