發(fā)布日期：2015年01月22日 來源：聯(lián)誼報 作者：周大彬 通訊員 潘勤儉 字號：[
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近年來，隨著我省轉(zhuǎn)型升級的步伐不斷加快，海外留學(xué)歸國人員已成為推動我省經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。然而，目前我省海歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新面臨融資、體制、人才等多方面因素制約，創(chuàng)業(yè)形勢不容樂觀。
林強分析認(rèn)為，首先，是缺乏初創(chuàng)資金，融資渠道不暢。當(dāng)前政府的扶持政策缺乏統(tǒng)籌，且不穩(wěn)定；缺乏權(quán)威的無形資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，社會信用體系未完全建立，金融投資機(jī)制不完善。
其次，是不適應(yīng)國內(nèi)環(huán)境，容易“水土不服”，不能有效利用當(dāng)?shù)卣邇?yōu)勢、自然資源、人力資源、資金資源和行政資源。
最后，市場體制不夠完善，政府服務(wù)缺乏統(tǒng)籌，存在法律體制不健全、知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度薄弱、商業(yè)環(huán)境不規(guī)范、市場規(guī)則不完善、地方保護(hù)主義壁壘等問題。政府服務(wù)力量分散，缺乏統(tǒng)籌，未充分建立平等競爭機(jī)制，許多海歸創(chuàng)業(yè)園存在結(jié)構(gòu)性缺陷，孵化效率低下，功能單調(diào)，生活配套建設(shè)和服務(wù)落后。
針對這些問題，林強建議，政府要進(jìn)一步深化市場經(jīng)濟(jì)體制改革，完善國內(nèi)法律和體制建設(shè)，為海歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供法制健全、高效透明、公平公正的環(huán)境。
完善法律和體制建設(shè)，暢通融資渠道。完善政府扶持政策，強化落實執(zhí)行。推動社會信用體制建設(shè)，完善擔(dān)保體系。豐富金融產(chǎn)品層次，拓寬融資渠道。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，推動無形資產(chǎn)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)發(fā)展。
建設(shè)完善的信息服務(wù)體系，搭建海歸人才交流平臺，由政府牽頭建立權(quán)威的海歸人才、高新項目查詢網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為海歸創(chuàng)業(yè)及社會資本投資提供方向性指引和政策法規(guī)方面的指導(dǎo)。
完善政府服務(wù)，努力形成“政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、介、貿(mào)、媒”的全程服務(wù)鏈和人才發(fā)展綜合服務(wù)平臺體系，為海歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供全方位的服務(wù)。
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