發(fā)布日期:2015年03月10日 來(lái)源:浙江日?qǐng)?bào) 作者:沈吟 朱海兵 張麗 字號(hào):[
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【委員名片】計(jì)時(shí)華 全國(guó)政協(xié)委員、民革省委會(huì)副主委
【關(guān)鍵詞】地下管線
近年來(lái),我國(guó)城市建設(shè)不斷發(fā)展,地下空間開(kāi)發(fā)力度不斷加大,但地下管線種類繁多、多頭管理,且基礎(chǔ)資料缺失,妨礙地下空間管理。看到城市地下管網(wǎng)頻繁維修和養(yǎng)護(hù)、地下管線事故頻發(fā),計(jì)時(shí)華委員呼吁統(tǒng)一規(guī)劃、管理地下管線。
與地面公共設(shè)施相比,城市地下管網(wǎng)看不見(jiàn)、摸不著,卻是保障城市安全和有效運(yùn)營(yíng)的生命線。“破解地下管線管理難題,須從信息管理入手。”計(jì)時(shí)華委員認(rèn)為,要改變長(zhǎng)期以來(lái)各個(gè)主體分頭管理的局面,把散落在各部門、各企業(yè)的地下管線資料集成到統(tǒng)一的空間數(shù)據(jù)平臺(tái),建立集規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)于一體,覆蓋整個(gè)城市的地下管線綜合信息平臺(tái)。
很多發(fā)達(dá)國(guó)家在地下建立綜合管廊,市政、通訊、給排水等管線集于一體,統(tǒng)一規(guī)劃管理。“這種方式很好。雖然綜合信息平臺(tái)投入成本較大,但統(tǒng)一規(guī)劃以后,可以有效改變各自建設(shè)、維護(hù)的混亂局面,可謂功在當(dāng)前、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)。”計(jì)時(shí)華委員說(shuō)。
計(jì)時(shí)華委員認(rèn)為,當(dāng)前最重要的是各地政府部門要轉(zhuǎn)變角色,以“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”為原則,創(chuàng)新管理機(jī)制和管理模式。管好地下管網(wǎng),還需明確規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)各方的責(zé)任和義務(wù)。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)對(duì)各類管線工程及其附屬設(shè)施做出空間安排,并協(xié)助和支持建設(shè)單位在開(kāi)工前獲取相關(guān)信息,讓建設(shè)單位按規(guī)劃施工,避免開(kāi)挖損壞周邊管線。建設(shè)單位要及時(shí)提交管線竣工檔案。城市管線產(chǎn)權(quán)單位則應(yīng)定時(shí)普查,掌握各類管線運(yùn)行狀況。
“有條件的地方,可結(jié)合智慧城市建設(shè)開(kāi)展地下管線綜合信息系統(tǒng)試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)地下管線信息集成和全過(guò)程管理。”計(jì)時(shí)華委員說(shuō)。
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