發布日期:2015年05月04日 來源:聯誼報 作者: 字號:[
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近年來,我省抓住簡政放權這一“牛鼻子”,以實施“四張清單一張網”為抓手,大力推進審批制度改革,在政府職能轉變上取得了很大進展形成了許多經驗。但改革效果與社會預期還有差距。為此提三點建議:
第一,對“四張清單一張網”和簡政放權工作進行績效評估,一方面需要政府內部開展自評,加強績效考核,另一方面需要社會各界尤其是市場主體評價,建議通過座談會、聽證會等形式,廣泛聽取企業家和社會組織的意見建議,也可委托第三方機構對市場主體進行抽樣調查,通過各種方式方法對簡政放權的實效進行科學評價。
第二,建立更加廣泛和有效的協商監督機制。省政協開展這次專項集體民主監督,是推進協商民主的重要實踐。建議進一步豐富協商形式,擴大協商范圍,尤其對涉及投資負面清單和行政審批權力下放和減少等事項,應該充分聽取社會意見,避免政府部門內部封閉式的運作方式。特別是對新增行政許可的事項,更要充分發揮廣泛協商和社會監督的作用,在進入立法決策程序之前,要邀請人大代表、政協委員、有關專家、行業組織等各界各方對許可事項必要性進行研究。
第三,進一步鼓勵公眾參與,建立面向社會征集意見的機制。建議在浙江政務服務網上新增“我要說”版塊,廣泛征集社會意見。目前可就“四張清單一張網”和進一步推進行政審批制度改革專題征集意見,讓那些已經或準備在浙江創業創新的人,說一說究竟在創業中遇到哪些困難,還有哪些要求。
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