發布日期：2015年06月19日 來源：聯誼報 作者： 字號：[
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發展壯大村級集體經濟是保障村級組織正常運轉、鞏固黨在農村執政基礎的重要保證。
建議各級黨委、政府要把發展壯大村級經濟特別是解決好薄弱村轉化、保障其正常運轉作為鞏固基層政權的重要任務來抓，進一步研究制定相關政策，促進村級經濟發展壯大。
強化村級組織班子建設。一要建設一個堅強有力的村級班子特別是選配好村黨組織書記。二要理清村級組織職責，加快構建村黨組織領導下，村民委員會、村務監督委員會和村經濟合作社各司其職、協調配合、充滿活力的農村基層組織治理結構。
強化政策扶持力度。一要建立農村基本公共服務財政承擔的投入機制，加大對村級組織運轉、村級公共事業和基礎設施建設的轉移支付力度。二要在年度可用建設用地指標中安排一定比例專門用于村級經濟抱團發展物業項目。三要在落實薄弱村建設物業項目稅費優惠政策基礎上，對村集體經營或參股的其他項目在稅費上做到可免盡免、可減盡減、可返盡返。四要對村集體經營或參股的農業項目作為信貸支農的重點。五要探索村級收入與基礎建設、生態保護相聯結的發展機制，在調動村級組織承擔好基本農田保護、生態環境保護等監督責任前提下，提高對薄弱村的獎補力度，構建村級穩定的收入渠道。
加快推進村經濟合作社股份合作制改革進度，全面完成改革確權到人（戶），賦予農民對集體資產股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權。理順村級經濟分配關系，建立健全以集體資產保值增值為主要內容的經濟責任制，實行經營管理績效與經營者收入掛鉤。
加強基層農經人才隊伍建設，落實人員，配強隊伍，切實履行對村集體資產管理的指導、監督和服務職責。注重培養和組建有經營頭腦、有管理能力、有奉獻精神的經營管理班子。
摸清農村集體“三資”現狀，健全和落實農村集體“三資”管理制度，推進民主管理進程，把村級財務和集體資產管理納入制度化、規范化管理軌道。
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