發(fā)布日期：2015年06月19日 來源：聯(lián)誼報 作者： 字號：[
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為真正打牢筑實基層基礎(chǔ)，全面加強基層政權(quán)建設(shè)，建議在三個方面方面持續(xù)用力。
一是要有一支能征善戰(zhàn)的基層干部隊伍。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)上，要圍繞“全科干部”目標，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培養(yǎng)成對群眾需求說得出理、想得出法、辦得好事，能為群眾提供全方位服務(wù)。在村干部隊伍建設(shè)來說，要緊緊抓住村黨組織書記這個“領(lǐng)頭雁”，帶動農(nóng)村黨員、老干部、村民代表、小組長等群體發(fā)揮各自作用，形成農(nóng)村自治的整體合力。
二是要有一套科學(xué)合理的保障體系。這個保障是全方位的，既包括村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、活動場地、村干部報酬和服務(wù)群眾專項經(jīng)費等“硬性”保障，也包括干部選拔任用、日常關(guān)心關(guān)愛、結(jié)對幫扶等“軟性”保障，確保基層有人管事、有錢辦事、有場所議事。考慮到浙江各地經(jīng)濟社會發(fā)展水平存在一定的不平衡性，要采取分層分類的保障方式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要加大掛職鍛煉、職務(wù)晉升等方面的激勵保障，對村干部要在經(jīng)濟待遇、退職后的生活保障等方面予以支持，并加大資源向貧困地區(qū)的傾斜力度，從而有效調(diào)動各個層面的積極性。
三是要有一個民主協(xié)商的議事機制。我省一些地方推行街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）民主協(xié)商議事會議制度，搭建起了讓街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）各層面社會代表廣泛參與公共事務(wù)管理、協(xié)商、監(jiān)督的渠道，較好地調(diào)動干部和群眾的積極性，形成了以民主促民生、管理變治理的良好局面。對于各地在制度建設(shè)方面的好經(jīng)驗好做法，建議要加大總結(jié)、注重推廣，讓協(xié)商民主成為鞏固基層政權(quán)的重要手段之一。
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