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各位委員：

我代表政協第十一屆浙江省委員會常務委員會，向大會報告過去五年的工作，對十二屆省政協工作提出原則建議，請予審議，并請會議列席人員提出意見。

一、工作回顧

過去的五年，是我省高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，堅定不移沿著“八八戰略”指引的路子走下去，朝著“兩個高水平”奮斗目標邁出堅實步伐、取得重大成就的五年，也是我省人民政協事業開拓創新、務實奮進、蓬勃發展的五年。五年來，習近平總書記高度重視人民政協工作，就人民政協工作發表了一系列重要講話、作出了一系列重要指示，為人民政協工作在新的征程上開拓奮進指明了努力方向、提供了根本遵循。五年來，中共浙江省委強有力加強對省政協的政治、思想和組織領導，為政協履行職能、發揮作用提供了堅強保證，創造了有利條件，營造了良好氛圍。五年來，省政協常委會堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為統攬各項工作的總綱，堅決貫徹落實中共中央和中共浙江省委各項決策部署，堅持團結和民主兩大主題，團結引領參加省政協的各黨派團體和政協委員，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，全力推動政協協商民主在浙江的探索實踐，為推動我省各項事業干在實處、走在前列、勇立潮頭貢獻了智慧力量。

五年來，常委會明確提出并堅持“堅決維護核心、緊緊圍繞中心、傾力服務大局、真情服務群眾”，牢牢把準政協工作的原則方向。始終堅決維護核心，牢固樹立“四個意識”，高度自覺把維護習近平總書記核心地位作為第一位的政治要求，堅定做到忠誠核心、擁戴核心、維護核心，矢志不渝在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致。始終緊緊圍繞中心，高度自覺把省委工作中心作為省政協履職重心，堅持省委工作部署到哪里、省政協履職就跟進到哪里、正能量就匯聚到哪里，確保工作上同心勠力、節奏上同軸運轉、目標上同向推進。始終傾力服務大局，高度自覺護大局、助大局、利大局，在深入協商議政中助力黨政決策科學性和施政有效性，在有效監督助推中充分發揮釘釘子抓落實的重要一錘作用，在廣泛團結聯誼中增進共識、匯聚力量，竭誠為推進大局工作幫真忙、添助力。始終真情服務群眾，高度自覺堅持情系于民、受教于民、有濟于民、問效于民，注重宏觀議大事與微觀辦實事相結合，使政協一切工作都詮釋著履職為民的根本宗旨、體現著人民至上的實踐指向，努力讓人民群眾真切感到政協離自己很近、委員與自己很親。

五年來，常委會主要做了以下幾個方面工作：

（一）堅持把牢主軸、增強定力，堅決維護以習近平同志為核心的中共中央權威和集中統一領導

始終把堅持和發展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸，積極引導參加省政協的各黨派團體和政協委員同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致。堅定自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。及時召開黨組會議、常委會議并通過專題報告、學習講座、研討交流等，深入學習貫徹中共十八大、十九大及歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于人民政協的重要指示精神，深入學習貫徹中共中央關于加強政協協商民主建設、加強和改進政協民主監督工作等制度文件，深入學習貫徹中共浙江省第十三次、第十四次代表大會及歷次全會精神等。五年來，共圍繞學習貫徹中共中央和中共浙江省委重大決策部署召開72次省政協黨組會議、28次常委會議、60次主席會議、69次主席辦公會議，制發61個貫徹落實意見，向省委報送履職工作請示報告257份；舉行5次全省政協主席讀書會、15次常委會學習講座、51次“浙江政協·崇學講壇”。黨組和主席會議成員積極完成中共浙江省委安排的有關專項任務。

（二）堅持圍繞中心、聚智獻策，著力深化協商議政

聚焦省黨代會和省委全會重大決策開展專題政治協商。圍繞省第十四次黨代會重大決策，在深入調研基礎上組織開展專題政治協商，提出協商意見66條，得到充分采納。圍繞省委十三屆三次至十次全會重大決策，緊扣全面實施創新驅動發展戰略、全面深化改革、制定“十三五”規劃建議、查補短板等主題深入調研，組織開展專題政治協商，共提出協商意見301條，206條被吸收采納。

緊扣省政府重要部署議政建言。圍繞省政府工作報告等開展全體會議協商，通過大會發言、界別小組和聯組討論、提案等積極建言獻策，提出487條協商意見，被充分吸收采納。圍繞省政府制定“十三五”規劃綱要召開專題議政性常委會議，提出45條協商意見，大多被采納。圍繞浙江省行政決策程序規定草案、浙江省水綜合治理若干規定草案等27部政府規章的制定開展對口協商，提出500多條意見建議，被充分吸收采納。

瞄準適應和引領經濟發展新常態的重點問題調研協商。圍繞積極參與“一帶一路”和長江經濟帶國家戰略實施、加強杭州灣象山港三門灣臺州灣樂清灣甌江口等保護和開發、加快推進供給側結構性改革促進實體經濟健康發展、擴大有效投資、傳承和發展歷史經典產業等16個議題，深入開展調研協商，提出585條意見建議，大多被采納。圍繞推進高新園區建設、文化市場管理等19個議題，開展對口協商。圍繞加強濕地保護、加快培育地方金融、新媒體融合發展等48個議題，開展界別協商。圍繞有效化解企業資金鏈擔保鏈風險、做強“浙農”大品牌、做大油文章爭創自貿港等議題進行調研，形成報省委省政府的20份專題性季度經濟分析報告。持續推進關注森林創建活動深化拓展。

（三）堅持精準發力、助推落實，大力強化民主監督

連續四年深化開展三級政協聯動“五水共治”專項集體民主監督。自2014年以來，堅守主題不變，聚焦省委省政府“五水共治”決策部署實施、建立和完善落實“五水共治”長效機制、全面剿滅劣V類水等，持續開展“三級政協聯動、萬名委員同行、助推‘五水共治’”專項集體民主監督，并組織開展“河長制”全覆蓋專項督察，堅持做到瞄著問題去、追著問題走、盯著問題督、助推問題解。四年來，共組織11900多個監督小分隊、小團組，89500多人次委員參加，6600多人次三級政協負責同志和政協委員擔任“河長”；查訪江河湖溪140000多公里，實地察看小微水體38500多個；反映問題36700多個，已整改30300多個；提出意見建議33400多條，被采納25900多條。

連續三年跟進開展“兩路兩側”“四邊三化”整治整改情況專項集體民主監督。2015年對全省公路、鐵路沿線兩側潔化、綠化、美化問題開展拉網式實地民主監督，共發現問題點位3538個，省委常委會會議專題聽取監督情況匯報，并專門召開省市縣鄉四級黨政主要負責同志參加的專項整治推進會，安排省政協專題匯報監督情況和播放監督視頻片，省委省政府主要領導明確要求各地逐一對標問題點限時整改到位。又連續兩年開展整改落實情況跟蹤監督，并就“四邊三化”行動長效管控機制建設開展專項督察，推動了問題的有效解決。圍繞小城鎮環境綜合整治行動情況開展專項集體民主監督，提出意見建議26條，全部被采納。

連續五年圍繞全面深化改革舉措落實深入開展監督。圍繞“最多跑一次”改革舉措落實情況開展專項集體民主監督，累計現場查訪市、縣（市、區）行政服務中心170多個、鄉鎮（街道）和村（社區）便民服務中心340多個、服務窗口1500多個，跟蹤暗訪具體審批事項370多件，隨機走訪企業270多家、群眾1300多名，查找問題390多個，提出意見建議570多條，大多被采納。圍繞“四張清單一張網”改革、戶籍制度改革、政府投融資體制改革、農村“三權”改革、“三醫”聯動改革等17個議題，采取調研、協商與監督有機結合，助推了改革舉措落實。

聚焦護航G20杭州峰會等重點工作開展視察監督。組織委員開展G20杭州峰會交通建設與管理和鞏固成果提升城市管理水平、錢塘江流域水污染治理和加快特色小鎮、舟山群島新區、嘉善縣域科學發展示范點建設等12個方面的視察監督，提出許多建設性意見建議，推動了相關工作改進和政策完善。

（四）堅持人民至上、以民為先，竭誠把“系列民生”履職工作做實做深

舉辦41期“浙江政協·民生論壇”。2013年12月首次舉辦，2015年開始由每季一次調整為每月一次，并納入省委省政府省政協年度協商工作計劃。圍繞醫保支付方式改革、霧霾治理、殘疾人合法權益保護、學前教育規范發展、金融理財產品與風險防范、近岸海域污染治理、破解城鎮“停車難”等41個議題進行協商議政、互動交流，參加論壇的省政府領導、省直部門負責同志、政協委員、界別群眾代表分別為36人次、253人次、1342人次、385人次，形成專題報告41期，提出意見建議639條，在省級媒體上刊發議政建言專版47期，推進了相關問題解決。

連續五年組織開展“六送下鄉”“兩走進”活動月活動。堅持精準對接、誠實服務、取信于民，對承諾的服務項目、簽訂的合作協議注重跟蹤促落實兌現，著力讓當地基層群眾有直接實在的獲得感。五年來，共組織557人次省政協委員、1464人次各方面專家，先后深入30個縣（市、區），免費為5016名老紅軍、老黨員、老勞模、特殊人群等提供診療和保健，建成數字閱覽室、專家工作站、名師工作室等45個，簽訂農業科技、教育合作、文化惠民、普法建設等協議400多項，舉辦專家義診、文藝匯演、體育競技、培訓講座等為民服務活動300多場次，受益群眾8萬多人次。

綜合運用多種監督方式助力民生實事落地見效。圍繞城市交通擁堵整治工程和農村惠民服務民生實事實施情況等開展專項集體民主監督；圍繞5個設區市年收入4600元以下貧困人口脫貧工作、高校寢室衛生情況等開展專項核查監督；圍繞社區養老服務中心建設、加強農村公路提升改造等組織4次委員視察；圍繞民生財政績效、食品安全信息共建共享、老舊小區住宅加裝電梯等民生提案開展督查督辦，切實推動黨委政府有關民生政策的落實。

積極匯集民意民智促進民生決策科學化。圍繞完善困難群眾重特大疾病醫療救助制度、建立健全養老服務體系等進行專題調研和政治協商；圍繞加快現代職業教育體系建設、發展民宿經濟等開展重點課題調研；圍繞城鎮污水處理設施建設與運行管理、農產品質量安全追溯體系建設等59個民生議題，開展對口協商和界別協商。暢通社情民意信息了解和反映渠道，五年來，收集各類社情民意31200多件，編發省政協信息1170期，獲中共中央政治局常委批示7件次，被全國政協采用217期，反映社情民意信息工作位居全國各省（市、區）政協前列。

（五）堅持增進共識、匯聚合力，切實凸顯政協團結聯誼功能

支持省級各民主黨派、工商聯和無黨派人士履行職責。尊重和保障各民主黨派、工商聯和無黨派人士的民主權利，堅持重點履職工作事前認真聽取意見建議，事中優先安排參加活動、發表意見，事后及時反饋成果采納情況。五年來，各黨派團體提交的大會發言、集體提案、社情民意信息件，分別占總數的74.2%、60.1%和60.6%。

促進民族關系、宗教關系和諧。助推省政府完善和落實關于進一步加快民族鄉（鎮）經濟社會發展的政策，圍繞促進少數民族教育事業發展、中國畬族風情園建設等開展調研協商。圍繞依法管理宗教事務等開展調研建言。

拓展港澳臺僑和對外聯誼交往工作。設立香港委員聯誼會、澳門委員聯絡處和華僑委員聯絡處，并發揮其積極作用。創建“港澳華僑委員之家”微信平臺，圍繞海外浙商回鄉創業投資、生態旅游發展等組織微信議政、開展網絡遠程協商。組織開展慶祝香港回歸祖國20周年系列活動。開展公共外交活動，助力我省勇當“一帶一路”建設排頭兵。

發揮文史資料、宣傳和社團的團結聯誼作用。編纂《浙江通志·人民政協志》，征編出版《浙江古村落楹聯背后的故事》《浙商傳奇》等文史專輯12部。積極助推良渚遺址申報世界文化遺產。組織開展慶祝人民政協成立65周年、紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年和孫中山先生誕辰150周年等活動。召開全省政協新聞宣傳工作會議，制定實施關于加強和改進政協新聞宣傳工作的意見。重視發揮聯誼報、政協網站和聯誼中心等宣傳教育陣地作用。完成省政協之友社、詩書畫之友社、企業家之友社、理論研究會、長三角（浙江）民營經濟研究會等換屆工作，舉辦中國民營經濟科學發展論壇，支持省茶文化研究會、省政協藝術團、合唱團、戲劇發展促進會等發揮功能作用。支持樹人大學建設新校區，提升辦學質量。

（六）堅持勇于改革、善于創新，不斷建立完善政協工作制度機制和方式載體

注重完善和創新制度。協助中共浙江省委2013年率先在全國各省（市、區）制定關于加強政協民主監督的專項文件；2014年率先制定省委省政府省政協年度協商工作計劃，并連續四年以浙委辦發1號文件印發；2014年率先制定關于加強省直黨政部門同省政協專委會和界別對口聯系工作的意見，推動42個省直黨政部門制定出臺具體實施意見。五年來，省政協共協助中共浙江省委省政府制定出臺關于加強政協協商民主建設等11項制度文件；協助中共浙江省委開展貫徹落實全省政協工作會議精神、政協協商民主有關制度情況的專項督查。制定出臺省政協協商計劃、民主監督實施意見、發揮政協統一戰線組織團結聯誼功能的意見、提案辦理協商辦法、提案審查立案實施細則、提案內容公開辦法等40多項制度規定。省政協機關修訂和制定60多項辦文、辦會、辦事規章制度。

注重創新載體平臺。創設每月一次主席辦公會議，定期交流研討工作。創辦“浙江政協·崇學講壇”和常委會學習講座。探索實施三級政協聯動專項集體民主監督和專項督察工作。創新專題議政性常委會議。探索開展專題性季度經濟調研分析，報省委省政府決策參考。創建微信群、微信訂閱號、網絡視頻議政會、網上工作室。創新和完善省政協履職服務綜合平臺等。

注重創新方式方法。政協全體會議邀請省直有關部門主要負責人和省高級人民法院、省人民檢察院處室負責人參加聯組、小組討論，探索按界別提出集體協商意見建議。專題政治協商會議實行按界別推薦協商委員代表，探索設專題分組討論和大會預約發言與現場即席發言相結合的方式。專項集體民主監督實行以小分隊、小團組方式，開展不打招呼、不定時間、不設路線的隨機暗訪民主監督。視察監督推行事前調查摸底、事中實地踏看、事后集體研析。為民辦實事采用預約式、點單式、定制式按需服務。重點課題調研倡導蹲點式、融入式體驗。提案工作探索實踐全過程協商、現場協商、網絡直播、同類提案打包督辦、重點提案辦理“回頭看”。主席會議和主席辦公會議邀請人民政協報駐浙記者站和聯系省政協的省級新聞媒體人員列席等。

注重創新工作機制。完善重點履職議題確定機制，堅持廣泛征集議題、精心論證議題、深入會商議題。完善重點履職活動組織機制，活動前注重提前發布公告，倡導委員、界別群眾自選主題、自愿報名參會；活動中注重平等議商、自愿發言、互動交流、匯集眾智；活動后注重及時整理報送原汁原味的履職建議，跟蹤促進成果轉化。完善履職成果反饋機制，五年來，省政協共向省委省政府報送協商紀要70份，省委辦公廳、省政府辦公廳及省直有關部門書面反饋57次，向參加履職活動的有關界別和委員及時反饋采納情況。完善履職力量協同機制，主動加強同市、縣（市、區）政協的協同聯動，密切與黨政部門、科研院所、新聞單位等協同協作，聚合了履職力量，提高了履職效能。

（七）堅持政治過硬、紀律嚴明，馳而不息加強政協自身建設

從嚴加強政協黨的建設。堅定不移貫徹全面從嚴治黨要求，堅持以黨的政治建設為統領，大力弘揚紅船精神，秉持浙江精神，不忘初心，牢記使命。充分發揮省政協黨組在政協工作中的領導核心作用，修訂實施《省政協黨組工作規則》。認真組織開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，抓實“兩學一做”學習教育常態化制度化。嚴格執行中共中央八項規定和實施細則及省委制定的辦法，建立健全作風建設長效機制。高標準嚴要求加強黨風廉政建設，堅決落實“一崗雙責”，支持省紀委、省監委派駐省政協機關紀檢監察組履行職責。

優化委員服務管理。深入學習貫徹習近平總書記關于“懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規矩、重品行”的重要指示，3次召開專題會議研究部署抓落實。舉辦5期委員培訓班，基本實現屆內委員集中輪訓一遍。探索委員菜單式履職模式。建立省政協主席會議成員、專委會負責人走訪聯系委員制度，五年來，共走訪委員2300多人次。邀請部分省政協委員在“浙江政協·崇學講壇”上作講座。建立委員履職信息數據庫，制定并實施委員履職綜合考評、優秀委員評選、委員退出機制、委員聯系群眾和委員出席會議請假及通報制度等。

強化專委會和界別活動組作用。主席辦公會議每年兩次專題聽取專委會工作情況匯報，修訂落實《專委會通則》。設立34個界別活動組，建立界別活動組織協調和服務保障機制，通過座談會、走訪等方式定期聽取界別活動組組長意見建議。探索開展委員向界別活動組進行年度述職，專委會、界別活動組密切同省直黨政部門對口聯系已形成制度化。

提升機關服務保障水平。深入開展“優作風、強服務、促規范”和“深改革、強規范、提能效”等主題活動，倡導機關干部愛崗敬業、忠誠服務，立足本職、敢于擔當。堅持既嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督，又悉心關懷愛護，大力營造政治堅定、對黨忠誠，遵紀守規、好學善思，愛崗敬業、擔當有為，干凈干事、積極向上，團結友愛、和諧融洽的良好工作氛圍。

各位委員！中共浙江省委對省政協領導堅強有力，始終把政協工作納入全局統一謀劃、部署和推進，在本屆省政協開局之年就召開全省政協工作會議，對省政協思想上高度重視、工作上大力支持、制度上著力規范、履職上充分信任。五年來，省委省政府主要領導參加省政協會議活動45人次，對省政協工作作出批示216件次；省委省政府其他領導同志出席省政協會議活動280人次，作出批示477件次。

各位委員！過去五年省政協取得的工作成績，最根本的是有習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引；關鍵的是有中共浙江省委的堅強領導，省人大常委會、省政府的大力支持；重要的是有省政協各參加單位和廣大政協委員的傾心付出，有省直各部門和各市、縣（市、區）黨委、政府及社會各界的熱情幫助，有各市、縣（市、區）政協的聯動同行。在此，我代表十一屆省政協常委會一并表示衷心感謝！

各位委員！我們深知，政協工作中還存在一些差距不足。主要是：協商議政的水平和質量有待持續提升；密切聯系群眾工作還需往深處做；履職方式載體仍要不斷創新；服務管理委員工作更需抓細抓深，等等。

二、主要體會

各位委員！回顧十一屆浙江省政協五年來的履職歷程，我們在工作實踐中感慨良多、體會至深，主要有以下方面：

（一）必須牢固樹立“四個意識”，堅決維護習近平總書記的核心地位。習近平總書記是全黨擁護、人民愛戴、當之無愧的黨的領袖。堅決維護習近平總書記在中共中央和全黨的核心地位，是最大的政治。實踐使我們深切體會到，人民政協只有增強維護核心的政治自覺、思想自覺和行動自覺，把旗幟鮮明講政治體現在政協工作全過程各方面，才能切實彰顯政治屬性，忠實履行政治使命。務必強化政治引領，堅持通過多種形式，廣泛深入地團結引領參加省政協的各黨派團體和政協委員，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致。務必加強理論武裝，堅持第一時間認真學習貫徹習近平總書記發表的重要講話、作出的重要指示，切實把習近平新時代中國特色社會主義思想作為強大理論武器和根本行動指南，著力夯實維護核心的思想理論根基。務必做到言行一致，“四個意識”不是空洞口號，不能只停留在口頭表態上，要落實到行動上、落實到做的效果上，始終做到表里如一、知行合一，堅決維護習近平總書記中共中央的核心、全黨的核心地位。

（二）必須毫不動搖堅持中國共產黨的領導，把牢政協工作正確政治方向。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，黨政軍民學，東西南北中，中國共產黨是領導一切的。實踐使我們深切體會到，只有始終堅持黨對人民政協的領導，才能確保政協事業沿著正確的政治方向篤定前行。務必把思想和行動高度統一到堅決維護以習近平同志為核心的中共中央權威和集中統一領導上，堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，始終做到中共中央提倡的堅決響應、中共中央決定的堅決執行、中共中央禁止的堅決不做。務必毫不動搖把省政協工作置于中共浙江省委堅強領導之下，堅持省委有部署、政協就堅決貫徹，省委交任務、政協就擔當有為，省委有禁令、政協就嚴格遵守。務必充分發揮政協黨組在政協工作中的領導核心作用，確保把牢方向、管好大局、保證落實。

（三）必須聚焦中心服務大局，緊緊圍繞新時代中國特色社會主義在浙江的實踐履職盡責。人民政協是中國特色社會主義事業的重要組成部分，圍繞中心、服務大局是政協履職必須恪守的重要原則。實踐使我們深切體會到，政協工作務必始終做到在大局下思考、在大局下行動，為中心工作使足勁、出滿力，為全局工作展作為、作貢獻。協商議政要由此著眼，選擇經濟社會發展中的戰略性前瞻性現實性問題，通過專題協商、對口協商、界別協商、提案辦理協商和重點課題調研等多種形式，善建可行可用之言、勤獻精準精實之計。民主監督要向此發力，充分發揮協商式監督特色優勢，圍繞黨政重大決策部署落地見效，堅持敢監督不缺位、善監督不任性、真監督不應付，不斷增強專項集體民主監督、專項督察、委員視察工作質量和實效，常做助推助力之事、竭盡幫辦督辦之力。凝心聚力要依此展開，堅持把發揮團結聯誼功能融匯于政協各項工作之中，把增進和凝聚共識作為檢驗政協履職實效的重要標尺，助力黨政找到最大公約數、匯聚強大正能量、畫好最大同心圓。

（四）必須矢志堅守履職為民，自覺踐行以人民為中心的發展思想。人民政協來自人民，人民性是政協與生俱來的本質屬性。實踐使我們深切體會到，群眾在我們心中的分量有多重，我們在群眾心中的分量就有多重。政協委員和政協工作者務必始終不忘初心、牢記使命，時刻不能忘記從哪里走來、為什么出發，堅定自覺踐行履職為民宗旨。在為民理念上要始終把人民放在心中最高位置，念茲在茲、常思常想“群眾需要政協做什么、政協能為群眾做什么、政協為群眾做了什么、政協如何把服務群眾工作做得更實更好”，真正領悟政協組織的本質，把握政協工作的出發點和落腳點，把為民、利民、惠民體現到履職工作的各個方面。在為民內容上要聚焦更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，緊扣黨政民生決策部署和人民群眾最關心最直接最現實的問題，發揮優勢、找準切點、傾注真情、竭誠用力，使政協工作更好順應新時代社會主要矛盾的新變化和人民群眾對美好生活的新期待。在為民實踐中要做深辦實“系列民生”履職工作，“浙江政協·民生論壇”突出搭建黨政負責同志與委員、界別群眾面對面的互動協商平臺，有效聽取民意、反映民聲、匯集民智；“六送下鄉”“兩走進”活動月活動，既注重為偏遠山區、海島基層群眾送去真需實盼的服務，竭誠盡力助解民困民憂民難，又注重讓委員深入基層接受群眾教育、汲取營養能量，努力以實際行動把履職為民的理念立得更牢、扎得更深、踐得更實，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。

（五）必須勇于開拓創新，不斷推動政協工作與時俱進更進一步。創新是時代進步的靈魂，也是推動政協事業發展的不竭動力。實踐使我們深切體會到，只有把握新形勢新任務對政協工作提出的新使命新要求，牢牢牽住改革創新這個牛鼻子，才能以永無止境的追求、要謀新篇的作為、干在實處的作風，推動政協工作在繼承中發展、在發展中創新。在理念思路上要破舊立新，既不固步自封，也不標新立異，努力探索富有時代特征、浙江特色、政協特點的新路子，使政協履職更好體現時代性、把握規律性、富于創造性。在方式載體上要推陳出新，堅持實際實在實用實效，積極探索踐行靈活多樣、鮮活管用、行之有效的新形式、新方法、新平臺，使政協工作切入點更精準、結合點更緊密、著力點更具實。在制度機制上要革故鼎新，不斷完善覆蓋履行政協三項職能、經常性工作、自身建設等各領域的制度機制，努力使政協各項工作有制可依、有規可守、有章可循、有序可遵，永葆我省政協事業的蓬勃生機和旺盛活力。

（六）必須強化統籌聯動，切實增強履職協同效應。人民政協是各黨派團體和各族各界人士發揚民主、參與國是、團結合作的重要平臺，履職內容廣，涉及領域寬。實踐使我們深切體會到，“同心石成玉，協力土成金”，做好政協工作必須堅持上下聯動、內外合作、左右協同，努力實現各方優勢互補共融、多種履職互促共進。只有注重加強省、市、縣（市、區）三級政協的聯系交流和協作配合，選擇黨政關心、群眾關切、社會關注、政協所能的議題，三級政協聯動同行齊發力，廣大委員勠力同心齊上陣，才能更好增強政協履職的綜合效應。只有注重加強各黨派團體、各專委會、各界別活動組等統籌聯動，積極借助黨政部門、科研院所、新聞媒體等力量，突出資源整合、優勢融合，才能更好奏響大合唱，譜好協作曲。只有注重圍繞重點履職工作，綜合運用協商議政、民主監督、課題調研、委員視察、提案、信息等多種履職方式和載體，全方位、多角度開展履職活動，才能更好實現履職成效最大化。

（七）必須加強委員隊伍建設，充分發揮委員主體作用。委員強，則政協強；委員履職到位，政協才有地位。實踐使我們深切體會到，政協的歷史要靠委員來書寫，政協的風采要靠委員來展現。必須把加強委員隊伍建設作為做好政協工作的活力之源、固本之舉。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，以事業凝聚委員、以機制激勵委員、以真情服務委員，充分調動委員的積極性、主動性、創造性，讓委員在政協履職中唱主角、擔主責、當主力，確保政協事業根固基牢、行穩致遠。十一屆省政協委員可敬可愛可親可學，五年來，委員們始終堅持講政治、顧大局、守紀律、樂奉獻，心系發展、情牽民生，以強烈的政治責任感和飽滿激情，履職顯擔當、建言見水平、言行遵規矩、作風過得硬，切實體現于國有利、于民有濟、于己有為，在推動我省“兩個高水平”建設和政協事業創新發展中傾注了心血辛勞、樹立了良好形象、貢獻了智慧力量、交出了優異答卷。借此機會，我代表十一屆省政協常委會，向十一屆省政協委員們表示衷心感謝和崇高敬意！向十二屆省政協全體委員表示誠摯敬重！

三、工作原則建議

中共十九大確立了習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位，標定了中國特色社會主義進入新時代的歷史方位，繪就了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍圖，是我們黨在新時代開啟新征程、續寫新篇章的政治宣言和行動綱領。習近平總書記在中共十九大報告中，對新時代人民政協工作提出了新要求，為推進政協事業創新發展指明了前進方向、提供了科學指南。中共浙江省委十四屆二次全會向全省人民發出了在新時代的偉大征程上，堅定不移沿著“八八戰略”指引的路子闊步前進，奮力推進“兩個高水平”建設的動員令，為政協履職搭建了廣闊舞臺，賦予了重要責任。為此建議：十二屆省政協要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，認真貫徹落實中共十九大精神和中共浙江省第十四次代表大會及二次全會部署，大力弘揚紅船精神，秉持浙江精神，牢牢把握團結和民主兩大主題，充分發揮作為社會主義協商民主重要渠道和專門協商機構作用，堅持堅決維護核心、緊緊圍繞中心、傾力服務大局、真情服務群眾，攜手新時代、貫徹新理念、聚焦新目標、落實新部署，為高水平譜寫新時代中國特色社會主義浙江篇章廣泛凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。

（一）堅定自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。堅持深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，深入領會這一思想的科學體系、精神實質、實踐要求，切實把學習成果轉化為堅決維護習近平總書記在中共中央和全黨核心地位的政治自覺，轉化為改造主觀世界、堅定理想信念宗旨的思想自覺，轉化為指導實踐、推動工作的行動自覺。認真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導省政協委員和政協工作者爭做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。

（二）深入學習貫徹中共十九大和中共浙江省第十四次代表大會精神。進一步采取多種有效形式，組織引導參加省政協的各黨派團體和政協委員深入學習宣傳貫徹中共十九大精神，切實增強維護以習近平同志為核心的中共中央權威和集中統一領導的自覺性和堅定性。深入學習宣傳貫徹省第十四次黨代會及二次全會精神，緊緊圍繞中共浙江省委重大決策部署認真履行政協職能，確保政協工作與省委中心工作同向同行、同頻共振。

（三）竭誠服務我省奮力推進“兩個高水平”建設。聚焦中共中央和中共浙江省委的工作中心，緊緊圍繞我省加快“兩個高水平”建設的奮斗目標，聚焦聚力高質量發展，緊扣深化“最多跑一次”改革推動重點領域改革、深入推進供給側結構性改革、持續打好三大攻堅戰、構建全面開放新格局等重要部署，深入調研協商，積極建言獻策，著力監督助推，更好發揮政協優勢和作用。

（四）持續提高履職為民工作實效性。堅定自覺把人民群眾放在心中至高無上的位置，堅持以“系列民生”履職工作為主要載體，聚焦全面實施富民惠民安民行動計劃和辦好人民滿意的教育、實施大健康戰略、提高就業質量和社會保障水平、辦好“關鍵小事”等工作重點，建真言、辦實事，助力增進人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

（五）不斷推動新時代政協工作創新發展。堅持不斷完善協商議政格局，強化民主監督職能，拓展團結聯誼工作，加強履職能力建設。進一步為省級各民主黨派、工商聯和無黨派人士在政協更好發揮作用搭建更加寬闊的平臺。進一步密切同民族宗教界人士、港澳臺僑同胞、新的社會階層人士等的團結聯系。進一步加強提案、新聞宣傳、反映社情民意信息等經常性工作。進一步發揮政協各社團優勢作用。

（六）以更高標準從嚴從實加強自身建設。始終不渝旗幟鮮明講政治，毫不動搖堅持中國共產黨的領導，堅定自覺把省政協工作置于中共浙江省委堅強領導之下。以永遠在路上的執著堅定落實全面從嚴治黨要求，深入學習貫徹中共中央八項規定和實施細則及省委制定的辦法，馳而不息加強作風建設，確保信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬。進一步建設“懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規矩、重品行”的委員隊伍。進一步發揮專委會基礎作用，充分凸顯政協界別特色優勢。進一步加強對市、縣（市、區）政協工作的聯系聯絡，形成更強履職合力。

各位委員！新時代孕育新思想，新思想引領新實踐。習近平總書記強調指出：“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。”讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神，在中共浙江省委堅強領導下，堅信十二屆省政協一定能夠以時不我待、只爭朝夕的精神投入工作，一定能夠繼往開來、開拓創新，寫好新時代的歷史答卷，開創我省政協工作新局面，為全力推進“兩個高水平”建設作出出色貢獻！