據浙江日報 近年來,我省積極推進城鄉融合發展,發展鄉村特色產業,2025年4月專門印發了《關于推進鄉村片區組團發展的指導意見》。如何深化鄉村片區組團發展,塑造城鄉“縮差共富”新局面,是省政協委員、民建省委副主委、省社科院社會學研究所所長鐘其長期關注的重點。
“鄉村片區組團發展,是浙江在推進‘千萬工程’中總結出來的經驗,可以成為推動鄉村全面振興和農業農村現代化的有效路徑。”鐘其委員指出,做好“強城”“興村”“融合”三篇文章,推進鄉村片區組團發展是重要抓手。
他在調研中發現,一些鄉村片區組團發展也面臨不小挑戰。其中,產業結構單一和滯后是核心問題。“如一些偏遠片區的鄉村產業,以傳統種養業為主,其特色農產品雖占據一定市場份額,但多以初級形態銷售,附加值低,存在有產品缺產業、有特色缺規模的現象。”鐘其委員表示,有的片區農業產業集群化發展能力較弱,呈現分布散、規模小、層次低、鏈條短等特征,難以形成三產融合的區域性競爭優勢。
此外,還有些片區存在“一村一策”“一片一策”設計不夠,規劃與實際發展需求脫節的現象。“有的片區盲目跟風發展‘網紅產業’,忽視本地資源稟賦和文化特色,導致產品趨同、市場飽和。”鐘其委員表示。
鐘其委員建議,應加強統籌、市縣聯動、一體推進,編制全域鄉村片區組團發展規劃,明確主導產業、配套產業和延伸產業。要依托“縣城—中心鎮—重點村”發展軸,進行“土特產”規劃布局,挖掘帶狀、片區、圈層內生的輻射帶動能力,推動發展軸與產業鏈深度融合。
具體而言,一方面要重點推進農業全產業鏈延伸工程,引導農產品加工、流通等關鍵環節從城市下沉到縣域鄉村,積極培育家庭農場、農民合作社和農業龍頭企業等新型農業經營主體,形成智慧農業產業集群。另一方面,通過統一品牌設計、統一品牌LOGO、統一品牌經營、統一品牌傳播,打造具有辨識度的“一片一IP”,全面提升產業價值與市場影響力。