據(jù)聯(lián)誼報(bào) “發(fā)展協(xié)商民主實(shí)踐，厚植弘揚(yáng)協(xié)商文化。”“充分發(fā)揮政協(xié)在基層協(xié)商民主推進(jìn)過程中智囊團(tuán)、人才庫(kù)作用。”“激活麗水傳統(tǒng)地域文化中的協(xié)商文化因子并進(jìn)行創(chuàng)新性轉(zhuǎn)換。”“注重發(fā)揮協(xié)商實(shí)效，為現(xiàn)代治理賦能。”……
日前，麗水市政協(xié)召開“請(qǐng)你來協(xié)商——厚植社會(huì)主義協(xié)商民主文化”重點(diǎn)提案辦理協(xié)商會(huì)，麗水市委書記胡海峰、市政協(xié)主席陳瑞商，與政協(xié)委員、專家及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人一起研討、謀劃、落實(shí)協(xié)商民主工作。
麗水市委近年來深入推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主在麗水的創(chuàng)新實(shí)踐，市政協(xié)充分發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，不斷推進(jìn)協(xié)商民主發(fā)展，取得了明顯成效。
不斷強(qiáng)化協(xié)商自覺
《厚植社會(huì)主義協(xié)商民主文化》是胡海峰領(lǐng)辦的重點(diǎn)提案。他點(diǎn)贊課題調(diào)研“實(shí)打?qū)崱保ㄗh富有新意和可參考借鑒的價(jià)值。
“社會(huì)主義協(xié)商民主是我黨的一項(xiàng)優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴傳承，在我國(guó)有根、有源、有生命力，是中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)人民的偉大創(chuàng)造，是中國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。”胡海峰說，建設(shè)社會(huì)主義協(xié)商民主具有深厚的政治文化傳統(tǒng)、土壤和基礎(chǔ)，“和而不同”的和合理念、“民惟邦本”的民本思想、“天下為公”的濟(jì)世情懷，這些優(yōu)秀中華傳統(tǒng)文化都為我們黨在新時(shí)代全面加強(qiáng)協(xié)商民主建設(shè)提供了深厚歷史文化傳承、豐厚文化沃土滋養(yǎng)。他表示，全市上下要堅(jiān)持有事好商量，遇事多商量，做事要商量，事事可商量，通過商量出辦法、出共識(shí)、出感情、出團(tuán)結(jié)，始終堅(jiān)持好、完善好、發(fā)展好協(xié)商民主這一優(yōu)良傳統(tǒng)，讓其在新時(shí)代煥發(fā)出更強(qiáng)的生命力和生產(chǎn)力。
近年來，麗水市委制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的意見》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作的實(shí)施意見》等一系列制度性文件。一方面，黨委政府通過協(xié)商民主方式?jīng)Q策辦事的自覺性不斷提高。黨委政府重大決策前，主動(dòng)征求政協(xié)委員等意見建議，市委常委會(huì)每年專題聽取政協(xié)工作匯報(bào)。近三年，市委市政府領(lǐng)導(dǎo)出席政協(xié)各類活動(dòng)327人次，對(duì)政協(xié)履職成果作出批示263條次；市委市政府領(lǐng)導(dǎo)每人每年領(lǐng)辦一件重點(diǎn)提案，極大調(diào)動(dòng)了委員履職積極性。另一方面，協(xié)商民主認(rèn)同感逐步增強(qiáng)。2019年成立的麗水市政協(xié)理論宣講團(tuán)，已深入界別群眾開展300多場(chǎng)次宣講，有效凝聚共識(shí)。
“市委書記與委員一起研討、謀劃、落實(shí)協(xié)商民主工作，在麗水是首次。”市政協(xié)副主席湯家友說，為開展此次協(xié)商，麗水市政協(xié)開展了歷時(shí)4個(gè)月的調(diào)研。他建議用思想自覺落實(shí)“真協(xié)商”，用制度機(jī)制保障“真協(xié)商”，用形式創(chuàng)新推動(dòng)“真協(xié)商”，用結(jié)果落實(shí)檢驗(yàn)“真協(xié)商”。
協(xié)商向基層延伸
蓮都區(qū)雅溪鎮(zhèn)“居民自治聯(lián)合會(huì)”已運(yùn)行8年，成效顯著。今年以來，蓮都區(qū)政協(xié)指導(dǎo)雅溪鎮(zhèn)探索創(chuàng)設(shè)協(xié)商治理聯(lián)合會(huì)，積極推動(dòng)政協(xié)協(xié)商同基層協(xié)商相銜接。“協(xié)治會(huì)明確協(xié)商議事、協(xié)商監(jiān)督、協(xié)商調(diào)解規(guī)程，先后組織協(xié)商活動(dòng)600多人次，收集意見建議380多條，化解各類矛盾糾紛120余起。”蓮都區(qū)政協(xié)主席陳立新在介紹雅溪探索后建議，擴(kuò)大試點(diǎn)，更大范圍更深層次引導(dǎo)群眾參與協(xié)商，推進(jìn)基層協(xié)商民主建設(shè)。
這是麗水市貫通政協(xié)協(xié)商和基層協(xié)商有機(jī)結(jié)合的縮影之一。麗水市近年來積極支持各類協(xié)商平臺(tái)建設(shè)，擁有省政協(xié)委員會(huì)客廳10個(gè)、市政協(xié)委員工作室9個(gè)，“請(qǐng)你來協(xié)商平臺(tái)”建設(shè)深入推進(jìn)。協(xié)商內(nèi)容既有涉及改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，也有涉及群眾切身利益的“關(guān)鍵小事”；參與對(duì)象不僅有省市政協(xié)委員、智庫(kù)專家，也有來自基層的普通群眾。
協(xié)商民主實(shí)踐在麗水城鄉(xiāng)蓬勃發(fā)展。龍泉“主人+規(guī)則”的溪頭模式、遂昌“民事村了”、慶元“廊橋說事”、云和平安“和”中心等基層協(xié)商的創(chuàng)新模式不斷涌現(xiàn)。
麗水市政協(xié)智庫(kù)、理論宣講團(tuán)成員、市委黨校副教授張永忠建議，進(jìn)一步激活麗水傳統(tǒng)地域文化中的協(xié)商文化因子并進(jìn)行創(chuàng)新性轉(zhuǎn)換，以現(xiàn)代治理文化、法治文化融匯傳統(tǒng)協(xié)商文化，使其煥發(fā)出解決當(dāng)下問題的勃勃生機(jī)。
厚植協(xié)商民主文化
“協(xié)商民主既是政協(xié)的事，也是黨政部門和我們每一個(gè)人的事。”從事政協(xié)社情民意信息和民主協(xié)商工作近40年的老同志毛傳書深有感觸地說。
協(xié)商于民、協(xié)商為民，麗水市不斷推進(jìn)協(xié)商民主發(fā)展。今年市政協(xié)全會(huì)期間，胡海峰對(duì)委員的大會(huì)發(fā)言作出12條批示，逐一得到落實(shí)；6月28日，麗水市政協(xié)圍繞“建立行之有效的麗水養(yǎng)老人才培養(yǎng)機(jī)制”主題開展“請(qǐng)你來協(xié)商”活動(dòng)，市長(zhǎng)吳曉東對(duì)委員們提出的“開展養(yǎng)老專業(yè)人才職稱評(píng)定”等10多條建議，當(dāng)場(chǎng)拍板落實(shí)。
“‘有事好商量，眾人的事情眾人商量’，在麗水已經(jīng)蔚然成風(fēng)。”提案人麗水市政協(xié)委員、市司法局副局長(zhǎng)李浩看在眼里、樂在心里。
麗水市委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長(zhǎng)李邦生介紹，麗水政黨協(xié)商成效初步顯現(xiàn)，每年安排會(huì)議協(xié)商約10次，其中，市委書記主持會(huì)議每年3次以上；更加注重協(xié)商成果的運(yùn)用轉(zhuǎn)化，調(diào)研協(xié)商成果《助推“最多跑一次”改革 建議我省涉外婚姻登記權(quán)限下放至區(qū)縣》，得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。
“政協(xié)搭好了平臺(tái)，大家奏好‘大合唱’，跳好‘集體舞’，切實(shí)做到了出實(shí)招、謀良策、增合力。”遂昌縣委書記張壯雄說。
陳瑞商表示，要貫徹落實(shí)好此次會(huì)議要求，不斷營(yíng)造“愿協(xié)商、敢協(xié)商、善協(xié)商”的協(xié)商環(huán)境和“平等有序、暢所欲言、合法理性”的協(xié)商氛圍。在推動(dòng)重點(diǎn)問題解決、加強(qiáng)制度建設(shè)、補(bǔ)齊工作短板等方面多下功夫、多花力氣，努力在厚植社會(huì)主義協(xié)商民主文化的實(shí)踐道路上貢獻(xiàn)更多的政協(xié)智慧和力量。
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