世界小商品之都的協(xié)商民主故事
——浙江義烏市政協(xié)落實(shí)“一帶一路”倡議十年間
據(jù)人民政協(xié)報(bào) 2023年是共建“一帶一路”倡議提出十周年。十年來(lái)，浙江省義烏市政協(xié)找準(zhǔn)協(xié)商民主的切入點(diǎn)，匯聚“請(qǐng)你來(lái)協(xié)商”“委員會(huì)客廳”等履職平臺(tái)合力，充分發(fā)揮委員提案、調(diào)研協(xié)商、視察建言等議政建言方式的優(yōu)勢(shì)和作用，為義烏深度參與共建“一帶一路”凝聚廣泛共識(shí)、匯聚強(qiáng)大力量，在世界小商品之都寫(xiě)下了精彩的協(xié)商民主故事。
搭建平臺(tái)促進(jìn)貿(mào)易暢通
中歐班列是共建“一帶一路”的旗艦項(xiàng)目和標(biāo)志性品牌。
作為民營(yíng)企業(yè)主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)的平臺(tái)，“義新歐”中歐班列運(yùn)營(yíng)初期面臨諸多困難。2014年，義烏市政協(xié)圍繞中歐班列開(kāi)展調(diào)研，提出了“統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、加大協(xié)調(diào)力度、爭(zhēng)取各方支持、合理確定運(yùn)價(jià)和發(fā)放補(bǔ)貼”等建議。
2015年，義烏市政協(xié)開(kāi)展“充分發(fā)揮義新歐鐵路班列在我省參與‘一帶一路’國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施中的作用”課題調(diào)研，提出“加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善通關(guān)機(jī)制、改進(jìn)運(yùn)行環(huán)境、支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等建議，得到省政府常務(wù)副省長(zhǎng)批示。
十年來(lái)，在義烏市政協(xié)為“義新歐”鼓與呼中，加大開(kāi)放力度、發(fā)揮華僑作用、推動(dòng)通關(guān)便利化等建議一一落地。
2023年11月21日，“義新歐”中歐班列“一帶一路”十周年紀(jì)念號(hào)從義烏鐵路口岸鳴笛啟程，前往萬(wàn)里之外的西班牙馬德里。浙江省政協(xié)委員、義新歐貿(mào)易服務(wù)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)馮旭斌激動(dòng)地表示：“多年來(lái)，義烏市政協(xié)持續(xù)建言和呼吁通關(guān)便利化，目前義烏海關(guān)已推出‘先查驗(yàn)后裝運(yùn)’監(jiān)管新模式、中歐班列‘抵港直裝’‘陸路啟運(yùn)港退稅’等一系列便利化措施，查驗(yàn)時(shí)間大幅縮短，運(yùn)營(yíng)成本顯著降低。更多中國(guó)好貨正在通過(guò)‘義新歐’從義烏通向世界，也逐漸成為世界好貨進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的重要平臺(tái)。”
“義新歐”中歐班列作為一項(xiàng)新事物，如何聽(tīng)到更多專(zhuān)家、群眾的意見(jiàn)，一直是義烏市政協(xié)思考的問(wèn)題。義新歐新絲路政協(xié)委員會(huì)客廳會(huì)成為省政協(xié)的第三批政協(xié)委員會(huì)客廳。
近5年來(lái)，會(huì)客廳里來(lái)了中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的專(zhuān)家，省市縣三級(jí)政協(xié)委員、義烏商貿(mào)界代表、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人以及法律界人士，會(huì)客廳里既有中共二十大精神的學(xué)習(xí)，也有“中美貿(mào)易戰(zhàn)背景下，歐洲貿(mào)易的現(xiàn)狀和未來(lái)走向”的頭腦風(fēng)暴、“我與示范區(qū)建設(shè)”主題懇談活動(dòng)。“廳長(zhǎng)”馮旭斌在會(huì)客廳收集社情民意、專(zhuān)家意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，提交了《發(fā)揮義新歐引領(lǐng)優(yōu)勢(shì) 整合長(zhǎng)三角班列一體化》《突圍發(fā)展走出去，建設(shè)高水平對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)》等高質(zhì)量的提案。“義新歐新絲路委員會(huì)客廳結(jié)合‘一帶一路’新絲路特色，搭建交流平臺(tái)，為促進(jìn)貿(mào)易暢通、做強(qiáng)‘義新歐’運(yùn)營(yíng)主體發(fā)揮了重要作用。”義烏市政協(xié)負(fù)責(zé)人表示。
協(xié)商優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
共建“一帶一路”倡議源于中國(guó)，機(jī)會(huì)和成果屬于世界。十年來(lái)，越來(lái)越多的外商來(lái)到義烏尋找商機(jī)，優(yōu)化涉外營(yíng)商環(huán)境成為義烏市政協(xié)關(guān)注的課題。
近日，義烏市政協(xié)舉辦以“優(yōu)化涉外營(yíng)商環(huán)境”為主題的協(xié)商會(huì)，邀請(qǐng)?jiān)诹x創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新外國(guó)人代表，圍繞《關(guān)于設(shè)立“義烏國(guó)際日”的建議》《降低外商在義烏的生活和經(jīng)營(yíng)成本》等提案開(kāi)展協(xié)商。相關(guān)部門(mén)表示將學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，改善提升義烏市國(guó)際資源共享機(jī)制、放大國(guó)際活動(dòng)效應(yīng)；實(shí)施《“以商招商”招引外籍采購(gòu)商獎(jiǎng)勵(lì)政策》，并將繼續(xù)出臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，提供更廣、更優(yōu)的獎(jiǎng)補(bǔ)內(nèi)容，進(jìn)一步優(yōu)化外商在義烏生活環(huán)境。
“政協(xié)是一座連接政府與市民的橋梁，‘中國(guó)式協(xié)商’就像義烏這座城市一樣開(kāi)放、包容、高效。”在義烏做了22年生意的尼泊爾客商畢需努，在參加完政協(xié)協(xié)商活動(dòng)后深有感觸。每年往來(lái)義烏的尼泊爾商人超6000人次。多年來(lái)，畢需努不斷向尼泊爾的朋友推介義烏，在他的牽線(xiàn)搭橋下，尼泊爾設(shè)立在義烏的貿(mào)易公司幾年間增加了40余家。畢需努還把“義烏發(fā)展經(jīng)驗(yàn)”帶回了家鄉(xiāng)，投資建設(shè)編織袋加工廠(chǎng)，并催生了襪廠(chǎng)、鞋廠(chǎng)、被褥廠(chǎng)，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神從歷史走進(jìn)了現(xiàn)實(shí)。
在一場(chǎng)場(chǎng)“請(qǐng)你來(lái)協(xié)商”活動(dòng)中、一次次優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的專(zhuān)項(xiàng)視察中，一篇篇調(diào)研報(bào)告、視察報(bào)告中，委員就推動(dòng)人員往來(lái)更便利提出了許多真知灼見(jiàn)。協(xié)商成果逐一落地。
義烏在全國(guó)首創(chuàng)外籍商友卡，實(shí)現(xiàn)就醫(yī)、消費(fèi)、泊車(chē)等20多個(gè)場(chǎng)景應(yīng)用；創(chuàng)設(shè)迪拜、布拉格、馬德里等8個(gè)海外服務(wù)驛站，打造網(wǎng)上移民服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)外商注冊(cè)企業(yè)、工作許可、居留許可等“一件事”聯(lián)審聯(lián)辦……政協(xié)始終與市委同心同向，為了義烏國(guó)際一流環(huán)境的打造而努力奔跑。
深入調(diào)研助力對(duì)外開(kāi)放
2023年9月20日，習(xí)近平總書(shū)記在義烏國(guó)際商貿(mào)城考察，寄予商貿(mào)城“再創(chuàng)新輝煌，為拓展國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)、暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)作出更大貢獻(xiàn)”的期望。
構(gòu)建高水平對(duì)外開(kāi)放新格局，數(shù)字貿(mào)易是繞不開(kāi)的話(huà)題。早在2013年，市政協(xié)在“雞毛換糖”再出發(fā)解放思想大討論中，建言“加快線(xiàn)上線(xiàn)下市場(chǎng)融合發(fā)展、探索規(guī)范便利的跨境電子商務(wù)管理體制”；2016年，《促進(jìn)我市實(shí)體市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展的調(diào)研與思考》中提出“繼續(xù)大力推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展，加強(qiáng)實(shí)體市場(chǎng)與電子商務(wù)對(duì)接活動(dòng)，鼓勵(lì)開(kāi)展跨境電商、移動(dòng)電商、微商”；2018年，提出“大力發(fā)展以電子商務(wù)為核心的數(shù)字貿(mào)易，打造全球小商品網(wǎng)貨中心、全球小商品大數(shù)據(jù)中心”；2022年，建言“搶抓全球貿(mào)易數(shù)字化機(jī)遇，培育發(fā)展直播電商、跨境電商、內(nèi)容電商等打造全球電商直播中心”。
在“請(qǐng)你來(lái)協(xié)商—走進(jìn)市場(chǎng)”“ 請(qǐng)你來(lái)協(xié)商—打造全球直播經(jīng)濟(jì)中心”等活動(dòng)中，委員對(duì)打造特色產(chǎn)業(yè)帶直播基地、建設(shè)跨境電商海外倉(cāng)等方面積極建言。《加快我市跨境電商發(fā)展的建議》《發(fā)展跨境電商保稅進(jìn)口貿(mào)易建設(shè)進(jìn)口貿(mào)易高效優(yōu)質(zhì)平臺(tái)》《新發(fā)展格局下義烏跨境電商發(fā)展調(diào)研》《以數(shù)字化牽引 推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易迭代升級(jí)》……委員們一次次有分量的發(fā)言、一件件有價(jià)值的提案、一場(chǎng)場(chǎng)有高度的討論，都體現(xiàn)了深調(diào)研、建真言、獻(xiàn)良策、出實(shí)招的“委員精彩作答”。
共建“一帶一路”下一個(gè)“金色十年”已經(jīng)開(kāi)啟，助力更高質(zhì)量、更高水平的新發(fā)展，世界小商品之都的協(xié)商民主故事將會(huì)更多更精彩。
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