發布日期：2012年01月04日 來源：聯誼報 作者：湯媛媛 通訊員 歐燕萍 字號：[
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本網訊 各類廢氣、廢水排放量為主城區之首，其中工業廢水占40%、COD占60%、工業廢氣占73%，空氣環境、河網水環境、土壤環境受到嚴重污染，所種蔬菜無法放心食用，征兵無一符合健康標準，污染貢獻度占杭城“半壁江山”；
區域大氣優良天數達到298天，成立杭州主城區內首個國家級森林公園，森林公園空氣負氧離子平均每立方厘米4000個，空氣中細菌濃度大大低于城區，蜿蜒二十余公里的游步道貫通半山、龍山、虎山三大公園，成功打造杭城第二個“十里瑯珰”……
很難想象，這是杭州市半山地區2006年到2011年短短5年間的巨大變化。
截然不同的數據直觀地表明了近年來半山和北大橋地區環境綜合整治的成效，凸顯了杭州市黨委、政府的為民理念，也彰示了杭州政協從全市發展方向、社會民生訴求出發，5年連續聯動視察，積極建言獻策的使命感和責任感。
兩級聯動追蹤視察
“山兼田、兼河之勝，當推半山。”杭州半山曾因工業而崛起，也因此而失色。上世紀60年代，杭州市被定位為“中等的以重工業為基礎的綜合性工業城市”。隨后，杭州城北的煙囪一根接一根地豎了起來，半山和北大橋區域成了當地人十分熟悉的老工業區。但隨之而來的是混雜著異味的空氣，逐漸發黑發臭的河水以及無法種植蔬菜的污染的土壤……天堂一角逐漸失去了美麗的容顏，老百姓怨聲載道。經濟發展不能以生態環境為代價！杭州市委、市政府決定開展城北環境綜合整治，提高城北百姓環境幸福指數。2007年夏，環境綜合整治的號角在半山地區吹響了。
杭州市政協迅速反應，于2007年8月即舉行半山整治政情通報會，拉開了關注半山和北大橋環境整治的序幕。會上，杭州市政協主席孫忠煥強調，綜合整治要進一步統一思想、突出重點、加大投入、加強引導。
之后，杭州市、區兩級政協一直關注、支持整治工作，解疑釋惑，凝聚人心，獻計獻策，民主監督，開創了聯動視察、追蹤視察的新形式，切實推動著半山和北大橋地區的生態轉型、可持續發展。2008年4月，孫忠煥率領市政協委員及拱墅區、余杭區政協委員聯動視察半山地區環境綜合整治工作，親自批閱《關于推進深化半山地區環境綜合整治工作的建議》，報送市委、市政府。時任杭州市市長蔡奇專門批示：“感謝政協的支持，有關意見請建庭同志過問，有關部門進一步研究采取措施，并及時反饋。”
2009年初，北大橋地區整治工作也提上議事日程。2009年3月，2010年4月，2011年9月，孫忠煥每年都帶領市、區政協委員聯合視察半山和北大橋地區，從拱墅區的半山公園到康橋路跨運河橋施工現場，從余杭區的石前港河道整治工程到崇賢污水處理廠工地，風里，雨里，泥濘里，委員們訪百姓、走企業、觀河道、采數據……一方面充分肯定綜改已取得成績，另一方面獻計下一階段工作重點、著力方向，為半山、北大橋區域的環境改善立下了汗馬功勞。
持續推動詩意棲居
心往一處想，勁往一處使。5年來，半山和北大橋地區整治工作成效顯著：關停企業372家；削減工業廢水3010萬噸，削減率為65%；削減COD3200噸，削減率為70%；削減煤炭用量120萬噸，危險化學品3萬噸；建設道路20條、整治河道34條（段），新增截污量4萬噸/年，區域大氣優良天數達到298天……這些數據的背后，是各相關單位和部門在整治工作中的艱辛付出，是政協委員持續建言獻策、民主監督的實踐推動。半山和北大橋地區綜合整治已成為城市傳統工業區污染治理、轉型升級的成功實踐，為建設生態型城市開啟了探索之路。
但是，政協的努力并未結束……
——牢固樹立生態型城市戰略意識，建立半山和北大橋地區環境整治長效機制；
——強化節能減排，嚴厲查處企業偷排、超標排放行為，從源頭上控制污染；
——將加快大型污染企業搬遷作為環境整治的根本舉措，加緊研究利益分配問題，督促企業主動選擇搬遷；
——堅持“長期治理、轉型升級”理念，共享整治成果，努力建設城北的現代產業集聚區、生態化居住區……
2011年9月29日，杭州市九屆政協最后一次專題常委會議以“建設生態型城市”為議題。會議對半山和北大橋地區今后的環境綜改進一步提出建議。
“半山和北大橋地區環境整治絕不能半途而廢，我們應該認識到，生態型城市是杭州城市發展的未來模式，影響深遠，任重道遠，全社會務必要同舟共濟，努力奮斗，深入轉變生產方式，認真改變生活方式，全面增強生態意識，努力把杭州建設成為詩意棲居的生態天堂。”孫忠煥在會上強調。
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