據同心苑 杭州市政協十二屆一次會議
昨天開幕
促進共同富裕
打造共享幸福新天堂
成為委員們熱議的焦點
他們說了哪些金點子
一起到現場看看
“產城人”融合
以全域創新方略推動城市發展
共富，首先是創富。打造全域創新過程中，要給予更多優質的生態和土壤，特別是要素服務、產業布局、共建配套等必要保障。
“市域統籌協同、區域錯位發展是全面提升城市綜合能級和核心競爭力的重要舉措。”民進界別王淑翠委員帶來了“強化‘產城人’融合，推動市域統籌協同、區域錯位發展”的發言，她認為，要實現市域統籌協同，科學的利益分配是制度前提；適度的商務成本是基礎條件；完善的公建配套是必要保障。
“區域協調發展的重點是區域經濟的協調發展，這其中產業協同是關鍵。”致公黨界別樓寅委員提出，加強頂層設計布局，以規劃引領產業協同；優化完善體制機制，以改革推進產業協同；構建現代產業體系，以市場拉動產業協同。
杭州市第十三次黨代會提出以“城市之窗”展現“中國之治”，第一個即為“創新之窗”。科技界別汪新來委員針對杭州市科技創新對高質量發展、共同富裕促進作用不夠，存在科技創新增速放緩、區域發展不平衡等問題提出：以數字化改革為契機，探索建立全域創新支撐共同富裕機制，構建雨林式創新創業體系；以高質量發展為契機，堅持強化企業主體地位，構建企業梯度培育和區域創新體系；以打造科學中心為契機，推進城西科創大走廊高質量融合發展，構建核心區與聯動區一體化體系。
“產業工人是工人階級中發揮支撐作用的主體力量，是創造社會財富的中堅力量，是創新驅動發展的骨干力量。”工會界別王文賀委員關注的是“人”的問題。他認為，要著力提升產業工人的經濟地位，推動企業健全產業工人薪酬激勵機制，健全以技能創新為導向的產業工人能級工資機制，完善工資平等協調機制、正常增漲機制和支付保障機制，“擴中提低”提高產業工人整體收入。
鄉村振興
讓集體強起來、讓農民富起來
不讓種田者吃虧，不讓種糧者失望。杭州市第十三次黨代會提出，打造共享幸福新天堂，堅持農業農村優先發展，讓集體強起來、讓農民富起來。
“新型農業產業蓬勃發展，極大拓寬了集體經濟和農民的增收渠道。”農工黨界別李筱曼委員關注到杭州市鄉村產業融合發展取得不少成績，但融合度不深，穩定性欠缺。她建議，探索“農業+”共富新模式，例如“直播帶貨+特色農產品”“自媒體+特色三農”等，培養新型農民，培育新型電商，探索基于股份制和專業化分工的現代農業產業聯合體，跨村抱團共富。
有20多年科技社團工作經驗的科協界別忻皓委員提出了另一條思路——推動科技社團參與基層社會治理助力鄉村振興。他做了大量的調研發現，鄉村基層缺少聯系科技社團的強大平臺。“要鼓勵鎮街梳理鄉村治理需求清單。可以考慮推動一批科技志愿服務項目落地。同時，加強基層科協建設。例如通過政策引導，吸引國家級、省級科技社團在鄉村建立服務站等。”
“鄉村原有的最大價值其實就是自然的價值。我出生在鄉村，成長在鄉村，工作在鄉村，旅行在鄉村，到現在扶貧在鄉村，扎根在鄉村。”無黨派人士界別鄭芬蘭委員對鄉村有著很深的感情。她目前正打造一個公益性全球唯一的梭博物館，挖掘當地手工藝和各種物產的產業落地，希望通過城鄉聯動給鄉村帶來一個新的天地。“讓村落通過手藝實現在地化轉變，讓更多的青年返鄉，讓手藝聯動城鄉，讓更多的人為鄉村賦能、為產業賦能。”
共建共享
推動公共服務優質均衡
優質均衡的公共服務讓共同富裕看得見摸得著。在委員們的話語間，“優質均衡”四個字并不是抽象的概念，而是真正融進了百姓尋常生活。
推動共同富裕，教育是先導基礎。民建界別溫正胞委員為發言做了充足的準備：據統計，2021年全市共建成中小學、幼兒園75所、新增學位7.2萬個，市區合作共建的優質高中已覆蓋“九大星城”，優質學前教育覆蓋率達90.4%、保持全省首位。他提出，推動名校資源全域共享、名師資源全面共享、數字資源全時共享、公共資源全員共享。“促進城鄉、區域、學校間資源的優質均衡，讓每個杭州伢兒都能公平地享受多元、優質、均衡的育人服務，成為杭州實現共同富裕的最美底色。”溫正胞信心滿滿。
當前，老年人需求結構正在從生存型向發展型轉變,養老服務處于從傳統兜底保障向基本公共服務轉型。
做實原居康養，助力幸福養老，是社區居家老年人的所呼所盼。社會福利、少數民族、宗教界別但志婷委員按照“有設施、有器材、有隊伍、有標準、有數據”的康養服務要求，提出建議：利用當前正在進行的城市更新、老舊小區改造等契機；鼓勵社區日照中心、“嵌入式”養老機構與社區衛生服務機構同址或相鄰設置；盡早出臺長期照護險指導性政策等。
社科、新聞出版、對外友好界別喬小燕委員則從打造老年友好型社會角度作為切入口，認為要發揮杭州智慧物聯產業優勢，以高齡、獨居、空巢、孤寡老人為重點關注對象，加快智能識別入戶，利用智能視覺、大數據、區塊鏈等多種技術，實現老人家中與街道社區、親屬的聯動，使老人在家中實現全方位照護。
在醫療領域，深化醫聯體、醫共體建設，促使醫療資源配置更高效，共建共享體系更健全，是醫衛界別應旭旻委員正思考的縮小城鄉之間醫療服務差距的有效路徑。“目前，醫聯體、醫共體建設雖然取得了階段成效，但仍存在一些問題，例如醫保未實行打包支付，現有人事薪酬制度對醫聯體內人員激勵機制不足，限制了人才橫向和縱向流動，影響優質醫療人才下沉到基層的積極性。”他建議，成立醫聯體改革領導小組或醫聯體管委會，加強頂層設計；在基本建設和設備購買、學科建設、人才培養、公衛服務等方面給予重點投入；積極探索推行醫聯體內醫保打包整體支付，建立“總額管理、結余留用、超支分擔”的激勵機制等。
委員們或結合自身工作經驗，或有深入的調查研究，聚焦共富關鍵點，找準履職突破口，提升建言針對性，真情履職、雙向發力、擔當作為，努力當好共同富裕示范區城市范例建設的參與者、實踐者、推動者，為“奮進新時代，建設新天堂”作出新的更大貢獻。
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