據(jù)聯(lián)誼報(bào) 近年來(lái)，臺(tái)州市椒江區(qū)政協(xié)堅(jiān)持協(xié)商于民、協(xié)商為民，著力探索在基層群眾中開(kāi)展小微協(xié)商，做到民事民提、民事民議、民事民決。去年，按照省政協(xié)統(tǒng)一部署要求，在小微協(xié)商基礎(chǔ)上創(chuàng)建“民生議事堂”，已組織開(kāi)展協(xié)商議事活動(dòng)84場(chǎng)（次），提出意見(jiàn)建議688條，被采納478條，彰顯了縣級(jí)政協(xié)專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)在踐行和發(fā)展全過(guò)程人民民主中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
“三有三提”構(gòu)建基層特色協(xié)商體系
打造協(xié)商有門(mén)的組織架構(gòu)，提高覆蓋面。在組織領(lǐng)導(dǎo)上加力。召開(kāi)基層協(xié)商民主工作推進(jìn)會(huì)，出臺(tái)《椒江區(qū)街道（鎮(zhèn)）“請(qǐng)你來(lái)協(xié)商”工作規(guī)則》《關(guān)于推進(jìn)“民生議事堂”平臺(tái)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確“四個(gè)一”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，將“民生議事堂”納入黨委重要議事日程，按照“黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能”的原則去定位、謀劃和推進(jìn)。在示范引領(lǐng)上發(fā)力。確定基層協(xié)商有特色、硬件條件較好的葭沚街道為“民生議事堂”先行試點(diǎn)，組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流，引導(dǎo)全區(qū)各鎮(zhèn)街互學(xué)互鑒、比學(xué)趕超，以點(diǎn)帶面推動(dòng)“民生議事堂”遍地開(kāi)花。目前，全區(qū)9個(gè)鎮(zhèn)街已全部完成標(biāo)準(zhǔn)化場(chǎng)景設(shè)計(jì)和設(shè)施配置，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。在陣地建設(shè)上借力。堅(jiān)持就近、就地、就事、就便原則設(shè)置活動(dòng)場(chǎng)所，打造“家門(mén)口的議事堂”。如前所街道與黨群服務(wù)中心有機(jī)結(jié)合；白云街道依托“同心之家”開(kāi)展議事；洪家街道設(shè)立小板橋村聯(lián)絡(luò)站，從固定到移動(dòng)、會(huì)場(chǎng)到現(xiàn)場(chǎng)，推動(dòng)“民生議事堂”進(jìn)村（居）、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)樓宇、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)學(xué)校。
建立管用有序的議事流程，提高完整性。協(xié)商議題求“精”。以黨政點(diǎn)題、委員薦題、社會(huì)征題、政協(xié)選題方式，將涉及鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題和民生“關(guān)鍵小事”，如壯大樓宇經(jīng)濟(jì)、加快聯(lián)村公路建設(shè)、提升海島養(yǎng)老服務(wù)水平等納入議事范疇。協(xié)商建言求“專”。做到“一議題一方案”，“學(xué)習(xí)—調(diào)研—協(xié)商”一體聯(lián)動(dòng)，每次會(huì)前組織委員研讀文件精神，吃透政策依據(jù)，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，謀深對(duì)策措施。加強(qiáng)與黨政部門(mén)智庫(kù)和社會(huì)智庫(kù)的交流與合作，形成智庫(kù)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，力求意見(jiàn)建議既有“言”值，又可操作。協(xié)商主體求“廣”。通過(guò)自主報(bào)名、民主推薦，邀請(qǐng)黨政領(lǐng)導(dǎo)、政協(xié)委員、黨派成員、群眾代表、專家鄉(xiāng)賢等廣泛參與“圓桌商量”，加強(qiáng)協(xié)商互動(dòng)，尊重各方訴求，兼顧各方關(guān)切。協(xié)商成果求“實(shí)”。及時(shí)梳理歸納協(xié)商意見(jiàn)建議，形成協(xié)商紀(jì)要供黨委政府參考。對(duì)需要持續(xù)關(guān)注的問(wèn)題組織開(kāi)展再調(diào)研、再視察，并進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為政協(xié)提案或社情民意信息，納入?yún)^(qū)級(jí)“請(qǐng)你來(lái)協(xié)商”平臺(tái)再協(xié)商、再監(jiān)督，形成議事工作閉環(huán)。
構(gòu)建活力有效的保障體系，提高集成度。工作機(jī)制上下聯(lián)動(dòng)。區(qū)政協(xié)主席會(huì)議成員參與指導(dǎo)，提案委具體牽頭。建立由鎮(zhèn)街聯(lián)系政協(xié)工作的黨（工）委負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的政協(xié)委員履職小組，通過(guò)委員熱線、輪值等方式，廣泛收集群眾意見(jiàn)建議，將委員參與情況納入履職考評(píng)，推動(dòng)更多政協(xié)資源向基層匯集。人員力量選優(yōu)配強(qiáng)。鎮(zhèn)街統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)打造標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)場(chǎng)所，由統(tǒng)戰(zhàn)委員負(fù)總責(zé)，各線辦、各站所抽調(diào)精干力量協(xié)同配合。結(jié)合委員工作室，把委員統(tǒng)一劃分為9個(gè)聯(lián)絡(luò)組，根據(jù)專業(yè)特長(zhǎng)和屬地情況自愿報(bào)名參加鎮(zhèn)街協(xié)商活動(dòng)。宣傳輿論合唱共鳴。聚合各級(jí)新聞媒體、微信、網(wǎng)站、客戶端等資源，打造“民生議事堂”全媒體矩陣，多角度、立體式宣傳協(xié)商議政活動(dòng)，增強(qiáng)公開(kāi)性，提升傳播力。
“三聚三促”發(fā)揮協(xié)商議事治理效能
聚民智，促進(jìn)科學(xué)民主決策。越來(lái)越多來(lái)自基層的聲音直達(dá)決策層，使政府決策更加順乎民意、合乎實(shí)際。如海門(mén)街道針對(duì)老城“空心化”問(wèn)題開(kāi)展“老城復(fù)興”專題協(xié)商，形成12條具有前瞻性、戰(zhàn)略性的意見(jiàn)建議，大部分被黨政決策吸收采納。
聚民意，促進(jìn)民生福祉改善。通過(guò)協(xié)商對(duì)話和現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)，黨委政府對(duì)群眾的意見(jiàn)越來(lái)越重視。一些即時(shí)能改的問(wèn)題、立時(shí)能辦的措施，黨政部門(mén)立說(shuō)立行、高效推進(jìn)。高鐵新區(qū)立改套、洪家二中擴(kuò)建等一批群眾急難愁盼問(wèn)題取得突破性進(jìn)展，人民獲得感、幸福感有效提升，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。
聚民心，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。不同意見(jiàn)在政協(xié)協(xié)商平臺(tái)交流、碰撞、互融，化解了矛盾糾紛、凝聚了思想共識(shí)、促進(jìn)了團(tuán)結(jié)合作。如白云街道翠花社區(qū)小公園提質(zhì)改造問(wèn)題久拖不決，通過(guò)協(xié)商達(dá)成共識(shí)，火速攻堅(jiān)破難。
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