規范醫療機構護工隊伍建設和管理,已成為人民群眾關注的民生問題。當前還存在護工管理缺乏頂層設計及相關機制、護工工作環境與待遇缺乏保障、護工職業培訓缺乏規范等問題,需要加以重視和破解,為此建議:
推進規范化管理機制建設。提高思想認識,把打造有技能、講文明的護工隊伍作為推進全民全生命周期健康服務的重要一環、為民辦實事長效機制建設的重要內容、扎實推動高質量發展建設共同富裕示范區的重要工作來抓。重塑監管體系,設立包括護工在內的靈活就業為主的服務行業發展協調機構;制定部門權責清單,出臺相關的支持政策;對現有護工公司及護工進行資質評估等監管工作。培育行業組織,充分發揮其在制定行業管理規范和專業技術標準、規范企業經營管理行為、采集護工信息數據、組織護工繼續教育培訓等方面的積極作用。
推進數字化信息平臺建設。探索一碼一平臺,建立護工數字化信息平臺,開通從業人員服務端、企業服務端、消費者服務端和政府治理端,以及N個應用場景。對“安心碼”提質擴容、迭代升級、推廣普及。依托行業協會作為一碼一平臺的運營機構。推行個性化定制,制訂護工公司和護工星級評定方法,實時更新全省護工公司的經營資質、服務項目、收費標準等,群眾可根據需要進行個性化定制,提高群眾滿意度和市場化程度。
推進專業化服務能力建設。優化培訓考核體系,制訂規范統一的職業技能培訓教材和操作標準流程,制發健康證和職業技能培訓合格證;以工作質量和服務對象滿意度為主要指標,定期開展在崗培訓和能力評估,考核結果與服務等級和獎金薪酬直接掛鉤。規范行業用工秩序,保障護工合法權益,鼓勵探索24小時兩班制模式,加強護工公司的監管,明確護工與護士責任分工。構建科學評價體系,探索建立護工個人職業信用綜合評分、護工公司信用評級制度,細分護工服務項目,實行分類別、分時段、分等級收費。
推進常態化護工服務供給。建立人員輸送機制,進一步鼓勵符合條件的登記失業人員、農村轉移就業勞動力和外省務工人員等人群從事護工工作,試點開展專業醫療護理員定向培養工作。組織職業技能培訓,啟動護工社會化培訓工作,設置專門的培訓補助,激勵擬從事或正在從事護工工作的人員。提高職業社會地位,創建“護工節”,組織“最美護工”等榮譽評選、評優表彰活動,開展職業技能大賽,納入高技能人才落戶政策,探索建立護工救濟制度和商業補充保險、長期護理險補貼制度,形成職業平等、勞動光榮的社會風尚。
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